模范机关建设、清廉机关建设工作纪实综述38篇

目 录
一、模范机关建设
1.天津市级机关持续推进模范机关建设 1
2.青岛市模范机关建设工作成果展示 4
3.模范机关建设在兰州市直机关“落地生根” 7
4.菏泽市模范机关建设工作纪实 11
5.内蒙古司法厅扎实推进服务型机关建设 14
6.清丰县委办“四最四型”机关建设综述 16
7.新余市成教中心持续深化模范机关建设 20
8.凤阳县审计局奋力推进模范机关建设 22
9.漳州市人大常委会2022年“四个机关”建设综述 23
10.黔南州人大常委会加强“四个机关”建设提升人大工作实效 27
11.淮北县人大常委会加强“四个机关”建设 30
12.西固区人大常委会立足“四个机关”建设践行全过程人民民主 32
二、清廉机关建设
13.“三张王牌”推进清廉水利机关建设 35
14.鼎城区人民检察院扎实推进清廉机关建设综述 37
15.灵山县行政审批局坚持党建引领全面深化清廉机关建设 39
16.滨江新区多举措纵深推进清廉机关建设 41
17.浈江区税务局深入推进清廉机关建设纪实 43
18.市委办党建引领纵深推进清廉机关建设 47
19.昭平县人民法院推进清廉机关建设纪实 49
20.南宁市扎实推进清廉机关建设为经济社会高质量发展注入“廉”动力…52
21.北海市委政法委扎实推进清廉机关建设 57

22.来宾市清廉机关建设工作综述 59
23.介休市多措并举助推清廉机关建设 62
24.北海市政法机关以“三个三”扎实推进清廉机关建设 64
25.鹤壁市审计局深入推进清廉机关建设纪实 66
26.浦北县人民检察院推动清廉机关建设从标准化向品牌化迈进 70
27.焦作市公安局推进清廉机关建设纪略 72
28.成风防城港市两级法院着力推进清廉机关建设 74
29.山西省公安厅“五廉”并举推动清廉机关建设 76
30.来宾市生态环境局推进清廉机关建设工作综述 78
31.北海市委市直机关工委全面深化清廉机关建设工作纪实 80
32.孝感市委直属机关工委推动市直单位清廉机关建设工作综述 83
33.孝感市人防办清廉机关建设综述 87
34.阳泉市审计局以清廉机关建设强力推动审计工作高质量发展 90
35.盂县孙家庄镇全面发力多措并举深入推进清廉机关建设 93
36.十堰市委直属机关工委以党建引领推动清廉机关建设工作综述 95
37.北塔区城管执法局推进清廉机关建设工作纪实 98
38.钦州市政协抓实“五基三化”深化“清廉机关”建设综述 100

天津市级机关持续推进模范机关建设
办好中国的事情，关键在党。
　　　“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”——2019年7月9日，A总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，为全面提高新时代机关党建质量提供了根本遵循和行动指南。
　　　4年，时光短暂而昂扬。按照市委部署安排，市级机关工委和市级机关各部门深入贯彻落实A总书记“7?9”重要讲话精神，全面提高机关党建质量，走好第一方阵、当好“三个表率”、建设模范机关，为落实好市委赋予市级机
关各项工作职责、推进天津经济社会高质量发展提供坚强保证。
一、高举思想旗帜，突出政治引领
　　　“壹引其纲，万目皆张。”党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。A总书记“7?9”重要讲话发表后，市委常委会及时跟进，
召开专题会议，研究贯彻落实措施。召开全面提高市级机关党的建设质量座谈会和市级机关处长大会，印发45条措施，对学习贯彻作出部署。
　　　“突出重点、精细安排、抓紧抓实”——市级机关工委精心组织推动，印发创建模范机关实施方案，明确创建总体目标、工作步骤和具体要求，先后推动印发《关于推动市级机关党建和业务工作深度融合的实施意见》等规范性文件。
　　　“第一议题”、辅导授课、主题党日市级机关各级党组织聚焦带头做到“两个维护”这个首要任务，通过多种形式，开展政治机关意识教育，强化对党忠诚教育，确保正确政治方向，并形成贯彻落实的工作闭环。
　　　思想有劲，行动才有力。举办市级机关大讲堂，组织理论学习中心组列席旁听，建立513个青年理论学习小组 市级机关工委还科学设计了党员领导干部荐书、“时代新人说——强国复兴有我”主题展示、“党的二十大精神进机关下基层”和“这十年”、“学习贯彻二十大精神市级机关走在前作表率”、百名处长话发展主题征文、“书香津渡”读书分享会等互动性强的活动载体，持续不断推动强化理论武装。
　　　4年来，在助力乡村振兴、决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大任务中，机关党员干部成功经受住各种严峻考验，无不得益于机关党建的思想政治引领。
二、筑牢执政之基，全面贯彻落实

　　　“欲筑室者，先治其基。”立足岗位当先锋，建功立业作表率，带头做到“两个维护”，不仅体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，也体现在履职尽责、做好本职工作上。
　　　“没想到社保大厅还设置税务专口和社保卡体验中心，只跑一趟，缴费和卡都办了。”这是今年2月，新参保缴费人高静“点赞”社保南开分中心窗口办事效率时说的话。
　　　“窗口”单位是面对群众、服务企业第一“门面”。社保南开分中心是今年我市选树的新一批市级机关党员服务示范窗口。
　　　夯实基层基础，我市先后选树市级机关基层党建工作示范点107个、党员教育活动示范阵地96个，选树市级机关党员服务示范窗口56个、党员服务示范岗53个，把“盆景”联成“风景”。
　　　站稳人民立场，窗口部门（单位）着力解决群众“办事难、多头跑、来回跑”难题，以线上办理为常态、线下办理为例外，让数据多跑路、群众少跑腿，优化办事流程，简化经办要件。深入落实“一制三化”，推行“一套标准办审批”。搭建“千个支部联基层、千名书记当先锋”载体，协调解决问题7337件。
　　　持续正风肃纪，深入开展“大兴四个之风”活动，组建“蓝军”，采取“四不两直”方式督查，持续整治形式主义、官僚主义。加强机关党风廉政建设，规范机关纪委建设，推动全面从严治党向纵深发展。
三、破解重点问题，长期推动实践
　　　“要瞄着问题去、对着问题改，精确制导、精准发力，直到问题彻底解决为止”围绕破解机关党建“四化”问题，市级机关工委和市级机关各部门靶向施治、对症下药，推动模范机关建设走深走实。
　　　一是推进深度融合，形成党建、业务“一盘棋”。市检察院机关党委组织全市检察机关同步开展“党的生日话职责”主题党日活动，用好行政和公益诉讼两把利剑，做公共利益的“守护人”。天津海关机关党委将党建品牌创建情况纳入“一流海关”建设核心指标体系，着力打造“一支部一品牌、一品牌一特色”。
　　　二是抓好分类指导，建立党建联席会议机制。区分党委部门、政府部门、群团组织、驻津单位，推动类型相同、职能相近部门交流协作。市城市管理委、市生态环境局等9家市级所属的11支市级综合行政执法队伍开展“执法先锋”党建联建共建，以良好法治环境助力打造一流营商环境。

　　　三是厘清各级责任，牵住责任制这个“牛鼻子”。从严落实《市级机关党建工作责任清单》。市级机关工委印发《关于加强市级机关单位机关党委建设的意见》，从6个方面提出17条措施，助力推进机关党的建设。各机关单位党组
（党委）牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，履行全面从严治党责任。
　　　已见繁花结硕果，更立壮志谱新篇。模范机关建设不仅是重要的政治任务，还是龙头工程、长期工程、群众工程。踏上新的赶考之路，坚持不懈贯彻落实
A总书记“7?9”重要讲话精神，天津市级机关的党员干部将不忘初心、
牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，始终走在前、作表率。

青岛市模范机关建设工作成果展示
　　　“推动党建与业务工作紧密结合”“促进机关党建工作更出彩”是青岛市推进机关党建工作的总体要求。
　　　今年以来，全市机关各级党组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻A总书记关于机关党建工作重要指示要求，锚定市委重点工作，树牢“大党建”理念，创新“融”的举措，做好“合”的文章，让党旗飘扬、党徽闪耀在实体经济招商引资、城市更新建设、营商环境攻坚一线，以模范机关建设优异成绩奋力书写中国式现代化青岛篇章。
　　　典型引路，示范带动。今年，为激励各级党组织和广大党员奋勇争先、建功立业，市委市直机关工委决定对市纪委监委党风政风监督室等108个模范机关建设突出集体和市财政局预算处党支部等68个2022年度市直机关“五星级示范党支部”予以表扬，对市委组织部机关党委等14个市直机关党建示范点、刘爱荣党代表工作室（市人社局）等5个党代表工作室、城市云脑会客厅等4个市直机关党建“第一课堂”予以授牌，推动机关党建工作提质增效。
一、坚决把牢政治方向
　　　上下同欲者胜。今年，市委市直机关工委落实“带好头、作表率，示范带动主题教育走深走实”要求，将深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育作为2023年机关党建工作主线，坚定走好践行“两个维护”的第一方阵。
　　　说了就算，定了就干。在市直机关党的工作要点中，市委市直机关工委提出“一二三六六”工作思路，确保全年工作干有所向、行有所循。持续深化理论武装，落实全市主题教育要求，组织万余名机关党员参加全国“学思想强党性共奋斗”知识挑战赛，936人获评“学习优秀个人”，居全国第二；组建青岛代表队参加全国复赛，在全国46支代表队中勇夺第四，副省级城市中力拔头筹。
　　　开展党的二十大精神主题宣讲、主题教育专题党课2500余场，举办百姓宣讲大赛、典型事迹报告会，凝聚团结奋斗新时代的精神力量。开展“第一方阵党旗红”主题宣传，生动展示机关各级党组织和广大党员干部坚定走好第一方阵，坚决当好“三个表率”，大力建设模范机关的创新举措和工作成效。
二、聚力优化营商环境
　　　让初心闪耀，让信仰发光。市委市直机关工委把“靓党徽”行动作为主题教育特色载体和模范机关建设创新举措，在深化“六优化六提升”中靓党徽、

展风采、建新功。开展“深化作风能力再出发优化营商环境见行动”最美瞬间展示，以作风能力成就使命担当。开展“学雷锋?靓党徽”“人人动手?洁净
家园”志愿服务，设立党员示范岗，开展承诺践诺、岗位练兵、擂台比武等活动，在办实事解民忧、优环境树形象中锤炼坚强党性。市纪委监委开展“护航营商环境、打造亲清岛城”行动，督促全市上下担当作为、履职尽责。市行政审批局组建重大项目服务“金牌团队”，打造“张大为工作室”，实现所有工程项目招投标全流程电子化。
三、创新打造党建品牌
　　　从全局谋划一域，以一域服务全局。创新机关党建赋能高质量发展思路举措，打造让人民群众满意的“幸福党建”和促进党建与业务深度融合的“链上党建”两大品牌，推动党建“第一责任”深度融入发展“第一要务”。今年以来，市委市直机关工委先后赴市企业联合会、李沧区上流佳苑社区、城市更新建设项目一线开展专题调研，探索品牌打造有效路径。
以人民幸福指数作为丈量机关党建质量坐标，市委组织部会同市政府办公
厅打造“青诉即办”平台体系，为群众提供精准化、精细化服务。市中级法院创建“融?实”品牌，市住房城乡建设局创新“支部圆桌会”机制，市园林和林业局以太平山、浮山改造绘就公园城市新图景，不断丰富“幸福党建”实践
探索。以高质量党建引领高质量发展（微信3231169），市工业和信息化局搭建开放式组织体系，市市场监管局聚焦服务型执法打造壮链强企频道，以党建工作“组织力”赋能产业发展“生产力”，实现“链上党建”品牌破题。
四、全面夯实基层基础
　　　欲筑室者，先治其基。在全市机关树起大抓基层、大抓支部的鲜明导向，让“最后一公里”成为“最好一公里”。市委市直机关工委召开机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，推进全面从严治党向基层延伸。深化拓展“双报到”“联创共建”等机制，常态化服务基层、服务群众。制发市直机关党支部评星定级方案，举行全市机关“五星级党支部”擂台比武。深度挖掘机关党建“第一课堂”优质教育资源，探索打造“菜单式”教学图谱。全面加强党的纪律建设，开展“清廉家风助清廉之岛”专题教育、年轻干部定制化纪律教育、“坚持警钟长鸣，牢筑纪法底线”系列警示教育，以清廉机关护航高质量发展。
五、大力建设活力机关
细胞强则末梢活，末梢活则肌体健。统筹整合群团平台资源，不断增强党

组织凝聚力、向心力、战斗力。举行市直机关纪念“三八”国际妇女节主题思享会、纪念“五四”运动104周年座谈会，围绕中心工作掀起拼搏奉献、建功创业热潮。结合主题教育，抓实青年理论学习小组学习，搭建青年干部成长成才平台。市农业农村局实施青年干部“蝉蝶计划”，推动年轻干部“蝉蜕蝶变”、历练成长。
　　　开展“健康知识进机关”活动，通过举办知识讲座、开展技能培训等方式，普及健康知识，树立健康理念。举办市直机关第三届五人制足球赛，开展“感
受精彩宜人?见证实干实绩”环浮山绿道健步行活动，大力营造“团结、紧张、
严肃、活泼”的机关氛围。

模范机关建设在兰州市直机关“落地生根”
　　　“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”2019年7月9日，A总书记曾在中央和国家机关党的建设工作会议上为加强和改进党的建设指明了方向，也为模范机关建设提供了根本遵循。
　　　一分部署，九分落实。近年来，兰州市认真落实A总书记关于机关党建工作重要论述和重要指示批示精神，严格按照“走在前、作表率”的要求，切实落实新时代机关党的建设的重要任务，吹响了建设模范机关的号角。
　　　今年以来，市直机关党的建设以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以模范机关建设为抓手，以系统落实“三抓三促”行动和“基层党建攻坚年”活动为牵引，严格按照“五抓五提升”工作思路，持续深入实施机关党建梯级提升工程，努力为系统推进兰州实现高质量发展提供坚强的思想、组织和作风保证。
一、发挥引领作用，不断创新党建工作载体
　　　日前，市直机关建设模范机关观摩交流暨党建重点工作推进会召开。活动中，市委直属机关工委组织市直机关85个机关党组织专职副书记走进市直机关党建阵地、市生态环境局、市政务服务中心、市税务局，围绕建设模范机关工作情况开展观摩交流。参会人员通过参观机关标准化阵地建设、党员活动室、楼道文化长廊、廉政文化间、党员书屋等活动场所，感受浓厚的机关党建文化氛围，学习交流机关党建的好做法、好经验。
　　　这是市委直属机关工委充分发挥引领作用，扎实推进模范机关建设在市直机关落地生根的一个缩影。今年以来，市委直属机关工委组织市直机关党组织广泛开展理想信念教育、党章党规党纪教育、忠诚爱国教育、革命传统教育、“四史”教育；严格落实意识形态责任制，举办市直机关意识形态工作培训班；驰而不息“抓学习促提升”，推动市直机关普遍建立“干部大讲堂”制度；坚持大抓基层，开展“百名支部书记话党建”活动23期；深入开展清廉机关“一月一主题”活动一项项有抓手、见实效的党建活动助力模范机关建设工作扎根基层，结出丰硕果实。
　　　今年以来，在市委直属机关工委的认真指导下，市直机关各级党组织坚持把机关党建工作与学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育、“三抓三促”行动、“基层党建攻坚年”活动、“清廉机关”建设和“青年发展型城市”建设等重点任务相结合，在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效

能上见真章，努力把学习工作的成效转化为服务基层治理的有力举措，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责使命，建强组织堡垒，发挥模范作用，以各项工作的显著提升，提高人民群众的满意度，切实在人民群众面前树立了奋发有为、履职担当、清正廉洁的良好形象。
二、筑牢思想之基，推动“政治型”机关建设
对于党政机关来说，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。
　　　经常性开展各类教育培训活动，推进学习教育常态化制度化；坚持中心组学习、支部集中学习、青年小组学习和党员自学相结合；通过部务会扩大会议、理论中心组学习研讨、“三会一课”等方式组织机关干部学习A总书记重要讲话、党的二十大精神，省第十四次党代会和市第十四次党代会精神等内容；组织开展专家辅导、现场教学、宣讲报告、专题党课等各项特色活动市委组织部通过强化政治建设，为系统推进机关党建与业务工作深度融合奠定了良好的思想基础。
　　　市生态局扎实开展理想信念教育，坚持以上一堂专题党课、参观一次红色革命教育基地、重温一遍入党誓词、进行一次谈话提醒、开展一次批评与自我批评的“五个一”活动，强化党性锤炼，致力真学真信真用，在“忠”字上下功夫，着力打造“政治型”机关。
　　　市退役军人事务局结合学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定政治信念，强化理论武装，推进政治机关建设。常态化开展党章党规党纪宣传教育、廉洁谈话、廉政观影、风险排查等，不断强化党员干部宗旨意识、廉政意识和纪法意识，助推模范机关建设走深走实。
　　　市税务局引领督促党员干部学懂弄通做实A新时代中国特色社会主义思想，学思践悟A总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是领会落实好关于税收工作的重要论述，教育引导广大税务干部，不断强化政治机关意识。创新党员教育“自选动作”，开展了“自我革命自以为非”大讨论及“千人进千企、陇税春风行”主题实践。
　　　市直机关各级党组织坚持以政治理论“铸魂”、以党性锤炼“补钙”，创新学习方式，持续推动政治机关意识教育向机关科室、基层单位延伸，持续筑牢机关党员干部理想之基、信念之魂。
三、打造“一机关一品牌”，强化“一支部一特色”
走进市生态局办公区域，两旁墙面悬挂着警句格言，小小的楼道里涵盖了

党建宣传版块、党风廉政建设版块、党建品牌等内容，集政治性、思想性、教育性于一体，既有党建阵地标准化内容，又有全面从严治党、全面依法治国新精神新部署；既有红色精神的学习传承，又有“一支部一特色”创建成果展示，在营造出浓厚的党建宣传氛围，为党员干部职工提供了政治理论学习交流中心和党性教育重要阵地。
　　　“今年以来，市生态局全面落实新时代党的建设总要求，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，突出‘党建+’引领作用，推动党建和业务深度融合，打造了‘党旗红引领生态绿’党建品牌，开拓了机关党建工作高质量发展新局面。”市生态环境局机关党委专职副书记孙晓玲介绍说。
　　　“一机关一品牌，一支部一特色”，围绕这样的目标任务，市委直属机关工委启动实施机关党建品牌、精品党课、党建业务融合“三项行动”，初步整理收集到机关党建品牌40个，党建与业务融合案例72个，“我为群众办实事”创新案例60个。
　　　其中最为亮眼的是，市政务服务中心通过打造“兰政先锋”特色党建品牌，深入推进模范机关建设。品牌以“夯实堡垒基础，展现先锋形象，优化政务服务”为主题，号召中心广大党员干部强理论，争创“勤”政先锋；强组织，争创“亲”政先锋；强服务，争创“情”政先锋；强作风，争创“清”政先锋。力求以高质量党建引领政务服务事业。
　　　市退役军人事务局充分发挥本土红色文化优势，依托兰州战役纪念馆、兰州市烈士陵园教育基地，深挖兰州战役红色资源，与军队党支部联合开展革命传统教育，把兰州战役红色文化引入思政大课堂，用红色文化滋养“橄榄绿”“藏青蓝”“空军蓝”，切实培养局系统党员干部“军人”作风，大力提升服务保障效能。
　　　市委组织部实施农业专家结对帮扶、医疗专家“组团式”服务、名师“送教下乡”、“青年人才走基层”等实事项目，从全市领军人才、首席专家、青年专家中选派农业、医疗、教育等领域专家人才组成服务团，深入田间地头和基层生产一线开展政策宣讲、技术指导、技能培训、项目申报和村庄规划咨询等服务，为农民群众办成了一批实事好事。
四、立足本职工作，推动党建与业务全面融合
　　　把模范机关建设工作与中心工作融合起来，是市直机关开展模范机关建设的初衷和落脚点。市直机关各级党组织把体现在坚决贯彻落实中央决策部署的

行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。
　　　其中，市政务服务中心始终坚持党建引领帮办服务，搭建政企民事“连心桥”。以“青年党员+上门服务”品牌为主体，聚焦老、弱、病、残、孕等其他特殊群体困难问题，建立上门帮办服务制度，梳理涉及18个部门窗口的特种设备作业人员资格、建设工程规划核验等33项上门服务事项，主动上门办理地铁二号线项目验收、公证、不动产登记等42件。不断拓展项目审批最快的城市和“小兰帮办”品牌服务内涵，通过咨询抽号、导引导办、驻守项目现场“一对一”辅导帮办项目。同时，常态化开展共驻共建和党员志愿服务活动，中心窗口和机关党员干部统筹兼顾业务和社区驻守工作，深入社区慰问老党员、社区困难户，推动为民兴办实事走深走实，年内评选“党员先锋岗”24名。
　　　市税务局把全面落实税费优惠政策作为重大政治任务，在宣传辅导、简化办理、诉求响应、风险防控上持续发力，推动政策红利精准高效直达市场主体。今年1月至4月，全市新增减税降费及退税缓税15.07亿元，占全省总量的三分之一。稳步推进化解国有土地已售城镇住宅历史遗留登记难问题，得到广大群众充分认可。成立全市公职律师涉税争议咨询调解中心，规范高效化解涉税争议。推行柔性执法，对守信纳税人“无风险不打扰”，最大程度减少对市场主体的干扰。落实“陇税雷锋”帮办机制，建立帮办群97个，近10万纳税人、1300名税务干部加入，“全天候”提供税费服务。倾力服务全市重大项目建设，932个省列、市列重大建设项目全部纳入“项目税收”台账，提供“一对一”定制服务。
　　　“让党中央放心、让人民群众满意”，不仅仅是口号，更是信念、是行动。如今，模范机关建设正在更加深入地推动兰州市直机关党的建设走在前、作表率，未来也必将在“服务发展、服务基层、服务群众”各项工作中争先进位、再立新功。

菏泽市模范机关建设工作纪实
　　　2013年11月26日，A总书记亲临菏泽视察并提出明确指示。十年来，我市上下牢记A总书记殷切嘱托，努力进取，经济总量由“全省垫底”到“奋起直追”再到“跻身中游”，实现了“三级跳”，成为山东发展速度最快、潜力最大的市之一。菏泽近十年来的发展变化，得益于A总书记视察菏泽重要讲话精神的科学指导，得益于省委省政府出台的一系列含金量十足的政策支持，得益于菏泽党员干部攻坚克难干事创业的优异答卷。同时，也得益于全市机关走在前、作表率的生动实践。
　　　如何把模范机关建设作为凝心聚魂促动能、锻造队伍促发展的着力点？市委市直机关工委深刻领悟A总书记关于模范机关建设工作的重要指示精神，逐步探索实施“模范机关+N”工程，即：将模范机关建设与“政治建设、中心任务、为民服务、建功立业、改革创新、文明创建、红色工程、作风转变、群团建设、典型培树”共10项重点工作精准结合，引导基层党组织努力在“N”上谋思路、下功夫、求实效，以模范机关建设为总引擎，带动了各项工作的创先争优。
一、抓实载体，推动党建业务深度融合
　　　市委市直机关工委把“模范机关+N”工程作为模范机关建设的重要实现载体，从而精准找到了党建和业务的结合点，同时解决了模范机关“不知道怎么建、不了解建什么、不明确建设标准”等问题。
　　　在“模范机关+N”工程引领下，各级党组织自觉将模范机关建设与承担的市委中心工作完成情况、自身职能履行成效、攻坚克难破解难题情况、服务对象满意度情况等精准结合，做到一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，机关党建围绕中心服务大局的成效更加凸显，确保了市直机关各级党组织和广大党员干部，在高质量推进重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”中勇于抓牢“第一棒”、坚定走好“最先一公里”。
　　　近年来，通过创新实施“模范机关+N”工程，培育了一大批机关党建和业务工作深度融合发展优秀案例，其中，市人社局聚焦群众反映强烈的热点问题，以“活力人社引领模范机关”为抓手，挂帅省级“人社服务暖1℃”改革试点项目，推行“党建+人社服务”工作模式，返乡创业工作被国务院表彰，“归雁兴菏”被评为全省改革品牌，市人社综合服务大厅被人社部评为“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”。

二、打造品牌，凝聚事争一流强大合力
围绕学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以
及A总书记视察菏泽重要讲话精神，市委市直机关工委深入实施模范机关建设品牌战略，向全市机关响亮发出“牢记嘱托?菏力争先”的号召，全市机关各基层党组织结合自身实际，扎实推进“模范机关+N”工程，形成有针对性
的实施方案、推进办法、考核机制80余个，开展各类主题活动600余次。自2014年以来仅市直机关各级党组织获得国家级、省级荣誉数达800余个，机关党组织凝聚力、战斗力明显增强。
为及时展示扩大“模范机关+N”工程实施成效，市委市直机关工委搭建了
全市机关典型案事例交流学习平台——“牢记嘱托?菏力争先”模范机关故事
汇，每期邀请不同领域的领导干部、专家学者、先模人物等分享奋斗历程和发生在身边的榜样故事，通过发挥党建引领和“标杆效应”，引导机关党组织和广大党员干部积极向先进看齐、向榜样学习。首场模范机关故事汇以“全国先进基层党组织炼成记”为主题，市检察院分享了“落实快人一步、服务靠前一步、工作更进一步”的工作理念以及创先争优的密码，机关基层党组织书记代表和党务干部800余人同场聆听，在当好模范、讲好故事中，凝聚起事争一流的强大合力。
三、营造氛围，培养全面过硬干部队伍
　　　按照“既不增加负担、又能提升干劲”的要求，坚持“因地制宜、精简务实”的原则，市委市直机关工委精心指导基层党组织用心打造模范机关宣传阵地，努力做到以党建文化养人、以创优实践育才。
　　　深入开展为期一年的“模范机关走在前、我与机关共成长”主题行动，以此统筹推进“模范机关+N”工程、党建品牌塑造、基层理论宣讲、发现榜样、党员教育和“双对标”等工作，引导广大党员干部养成“我与机关同呼吸共命运”的共同体意识，积极主动为机关建设出谋划策、添砖加瓦，在全市机关形成了“以模范为荣、以机关为重”的浓厚氛围。
　　　围绕主题行动，广泛开展党务干部素质能力大赛、党员干部讲党课大赛、理论和百姓宣讲等活动，积极选树“模范机关+N”工程推进中涌现出的优秀典型，常态化开展市直机关“身边榜样”和市直机关“党建之星”评选，让榜样的力量无限辐射，持续激发机关党员干部精气神。
组织市直单位青年理论学习小组联合开展“走基层、进项目、访一线”等

活动，以机关党建如何赋能乡村振兴等为主题大兴调查研究之风。通过精心调研和广泛征求意见，市委市直机关工委制定加强党内激励关怀帮扶工作的若干措施，从“政治激励、工作支持、人文关怀、困难救助”四个方面，对机关干部成长发展提供全方位服务和保障。
　　　近年来，市直各部门单位以“模范机关+N”工程建设为载体，围绕培养过硬干部队伍，积极探索开展业务大讲堂、岗位技能竞赛、干部人才梯级培养等工作，锻造出了一支支奋斗在各系统领域的模范铁军队伍。其中，市纪委监委机关紧盯“围绕中心、建设队伍、服务群众”的机关党建职责定位，在模范机关建设中大抓“党建+年轻干部培养”模式，开展“为群众办实事，增进群众感情；为群众解难题，增强群众工作能力”即“两为两增”主题实践活动，有效引导年轻党员坚定理想信念，提升群众工作能力，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
四、创造动能，助力各项事业创新创优
　　　近年来，市委市直机关工委凝聚“模范机关+N”工程创造的不竭动力，持续深入开展“寻标对标、达标创标”活动，多次组织部分单位赴深圳、遵义、烟台、威海等地开展对标学习，促进了机关干部在工作理念、制度机制方面的改革创新。开展了以落实“模范机关+N”工程为主要内容，为期3个月的沉浸式党建督查调研，梳理总结了一批先进经验，选树培育了一批工作典型。市发改委“在黄河滩区迁建一线发挥党支部战斗堡垒作用”、市统计局“模范机关市县乡三级联创”、市农科院“以科研精神抓模范机关建设”、市公安局“突出模范机关建设在综合考核中的统领作用”、市生态环境局创新实施党建“十大活动”、市水务局“我是共产党员，我先来”主题行动等众多创新做法和积极探索，有力促进了各项事业的高质量发展，为突破菏泽、鲁西崛起持续聚势赋能。
　　　自党的十八大以来，全市有120余项自主改革创新经验及先进典型走在全国前列，80余项创新举措被国家部委正式刊发推广和表彰，60余项改革典型案例被推介至中央改革办。

内蒙古司法厅扎实推进服务型机关建设
　　　今年以来，内蒙古自治区司法厅扎实推进服务型机关建设，以“有解思维”解急难愁盼、惠企利民、精准普法、基层治理、提质增效之题，取得实实在在成效。
一、坚持科学立法，解“急难愁盼”之题
　　　自治区司法厅以科学立法推动自治区高质量发展为目标，全力聚焦社会热点及群众急难愁盼问题，推动自治区人大出台《内蒙古自治区地下水保护和管理条例》《内蒙古自治区城乡生活垃圾管理条例》等多部地方性法规。针对城镇绿化、粮食安全等领域，审核协调修改《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例（草案）》《内蒙古自治区城镇绿化条例（草案）》《内蒙古自治区粮食储备管理办法（草案）》。为不断扩大公众参与度，提升工作透明度，充分利用立法专家库与基层立法联系点，每件立法项目均邀请3至5名立法专家参与审查、论证；立法项目的征集、审查等环节均征求基层立法联系点的意见建议。截至目前，共收到专家意见3000多条、基层立法联系点的意见建议1000多条。
二、提供优质服务，解“惠企利民”之题
　　　为畅通市场主体反映问题渠道，自治区司法厅会同自治区发展和改革委员会在“蒙企通”平台专门开设企业“反映问题”窗口，平台已覆盖全区12个盟市、103个旗县（市、区），接到反映问题347件，累计为企业清欠账款、挽回损失10.9亿元，努力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。为打造律师服务民营企业新平台，与自治区工商联共同印发《关于建立健全司法行政机关与工商联沟通联系机制的实施意见》，全区282家商会与363家律师事务所建立联系合作机制，举办专题讲座1357场，开展“法治体检”4219次，为民营企业发展提供法律服务13417次，为乡镇企业直接挽回经济损失累计达到4388万余元。
三、优化法治宣传，解“精准普法”之题
　　　自治区司法厅持续提升内蒙古“12348”公共法律服务热线品牌影响力，开展线下法律咨询、法治宣传活动。今年以来，“12348”话务量约12万通，满意率99.94%。今年一季度，全区各级法律援助机构办理法律援助案件6608件，为2557人次农牧民提供法律援助，挽回经济损失2401万元。持续推进“万名律师进乡村”活动，打造内蒙古律师法律服务“金色品牌”。截至目前，全区参与活动律师达11235人次，参与活动律师事务所达830家，设立律师联系点3193个，

建
立帮扶关系3751对，为基层农牧民提供各项公益法律服务36286次，受益群
众达39万余人。为妇女儿童提供专业化、个性化且具有实际效应的普法服务，开展公益法治巡讲309场；开展未成年人安全法律保护宣讲活动87场，直接受益7900余人；开展校园青少年学生法治宣传教育活动2495场，覆盖青少年近35万人，发放普法书籍24万余册。
四、联动共聚合力，解“基层治理”之题
　　　自治区司法厅打造矛盾纠纷多元化解平台、建立多部门联动协作机制，为群众提供多样化、精细化法律服务。依托党群服务中心、综治中心、公共法律服务中心等平台建立市级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心11个，旗县级55个，乡镇（街道）级333个，全区930个司法所与公安派出所联建结对；在司法所和派出所“两所联动”协作机制基础上，建立司法所、公安派出所、人民法庭、律师事务所和基层法律服务所“四所一庭”协作联动机制。全面推开“法律援助+人民调解”新模式，今年第一季度，办理援调对接法律援助案件984件。以实现“行政复议成为化解行政争议的主渠道”为目标，探索矛盾纠纷多元化解新思路，在全区所有司法所推行行政复议转递代办点工作，实现群众“足不出镇”即可咨询行政复议相关法律知识、申请行政复议。
五、以信息化赋能，解“提质增效”之题
　　　为进一步优化“互联网+政务服务”，自治区司法厅开展行政审批统一监管平台与自治区“一证一接口”系统实时对接，实现35项政务服务事项申请材料与证照关联，在全区首家打造政务服务事项“免证办”功能。持续深化线上线下融合，推进公共法律服务“三台融合”平台在自治区、盟市、旗县、乡镇司法所四级法律服务实体大厅全面推广应用，实现上线运行以来各级实体大厅共录入法律服务数据12917条。研发“内蒙古掌上复议”小程序，并在蒙速办App、司法厅网站设置入口，通过小程序进行行政复议申请、补正、查询复议案件办理进度。优化完善“智慧普法”平台，实时抓取全网涉法信息，按月对涉法内容传播途径、传播效果、覆盖人群、覆盖地域进行精准分析，加强普法宣传针对性、实效性。

清丰县委办“四最四型”机关建设综述
　　　A总书记指出，党办机关为党委服务最直接、联系各方最广泛、保障党委工作最关键、在各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置。
　　　2021年8月，清丰县委办在广泛调研的基础上，对标“四最一中枢”建设，创新提出打造党性最强、纪律最严、作风最硬、形象最好和学习型、创新型、服务型、实干型“四最四型”机关的目标任务。两年来，清丰县委办上下同心，全力以赴，经过不断的实践探索，取得了累累硕果。
一、以党性为基，党办机关底色更“红”
　　　党办姓党是党办机关开展各项工作的基本遵循和最高纲领。近年来，清丰县委办将党性教育与实践相结合，不断提升机关党建水平。
　　　——改造升级党员活动室，在硬件设施上，增配了电脑、投影仪等设施；在学习资料上，购置了党建类书籍、党员学习材料等，建立日常学习活动台账，为营造浓厚的党建活动氛围、提升党员的归属感和荣誉感提供基础保障。
　　　——出台党办干部“十不许”行为准则，从办事态度、工作标准、保守秘密等十个方面作出明确规定，列出了党办干部的“正面清单”和“负面清单”，奋力打造县委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
　　　——先后赴红旗渠开展“走进红旗渠扬帆启新程”主题党日、赴刘邓大军纪念馆开展“追寻红色足迹扛牢党办担当”、在县廉政教育基地开展“身边事教育身边人”等党建活动11次。
　　　——创新开展“我是党员给我说”活动，每名党员干部在社区亮身份、进百家，倾听群众呼声，收集百姓意见，并及时汇总梳理，为领导决策、基层治理提供参考依据。
　　　两年以来，新成立县委办团支部，获得团市委“五四红旗团支部”荣誉称号；县委办荣获“濮阳市巾帼建功先进集体”，政研中心荣获“五一劳动奖状”。
　　　目前，清丰县委办机关建设的红色氛围愈发浓厚，党办干部的红色信念之火越燃越旺，机关党建成为干事创业不竭动力的“红色引擎”，“党性最强”机关初露锋芒。
二、以学习为纲，党办机关成色更“青”
　　　清丰县委办把学习作为长本领、拓思想、增知识的主要抓手，将学习贯穿工作始终，“三服务”水平更加“炉火纯青”。

　　　两年来，实行每日“晨读”、全员办信息、每月一本书、主任测试等学习制度。其中，每日“晨读”由各科室轮值，建立“1+1+N”学习模式，即每周学习内容必须有1项党建内容、1项全县重点工作；主任测试即县委常委、县委办主任结合近期学习安排和中心工作，利用“晨读”时间，现场出题，随机测试机关干部，增强了学习的紧迫感和主动性。今年3月，“晨读”学习升级到2.0版本，在常规学习的基础上变读为讲，围绕前沿科技、科室业务、民法典等内容开展“素质大讲堂”。
　　　同时，在“十一”国庆节、“五四”青年节，以及中央、省、市重大会议召开后等重要时间节点，组织开展“青言青语”活动，每名干部谈感悟、谈打算，增强学以致用本领。在注重理论学习的基础上，清丰县委办适时开展摄影展、书画展、棋艺赛等文体活动，干部职工在轻松的工作氛围中日益成长。
　　　两年来，“晨读”学习开展516期，学习主题399个，“素质大讲堂”15期，组织八届四次全会（市委）大家谈、“五四”青年说、“四最四型”机关创建我能做什么等演讲征文19次。
　　　在坚持学习的加持下，清丰县委办对标“开口能说、提笔能写、遇事能办、问策能对”四个维度全方位锻造高素质政务服务队伍，在全县经济社会发展的舞台上绽放光彩。
三、以创新为魂，党办机关特色更“蓝”
　　　县委常委、县委办主任赵勋强在为党办系统上党课时指出：“对发现的新情况新问题，必须运用创新思维，把握新特点，适应新形势，超前思考、系统解决，形成新的经验做法”。近年来，清丰县委办在“惟改革创新者胜”指导思想影响下，摸索了一套突破瓶颈、切实可行的创新体系。
　　　创办“清丰党办”微信公众号，按照“学习阵地、外宣窗口、党办熔炉”的定位，设置“党办实务”“喜报系列”“勤勉党办人”“创新进行时”“孝行党办”等栏目，开创了清丰县委办的宣传工作“新元年”；调研工作建立“产业咨询人才库”，将部门骨干、专家学者、乡村干部纳入人才库并发放证书，定期召开座谈会，收集产业发展建议；党委信息工作实行县直单位ABCD分类管理办法，建立信息员反向联络制度，制作“信息日历”，探索“群组式”分类培训，一举扭转了清丰县党委信息的落后局面。
　　　在创新思维的指导下，2022年度，清丰县党委信息工作位居全市县（区）第一名；制作文件审核、会务活动、值班工作、文电传阅工作流程图；开设“国

安云课堂”，自行编导录制保密宣讲片；县委办与北京大学合作，在县档案馆建立北京大学历史学系教学实践基地。今年7月份月例会后，每月向全体同志征集创新建议，经主任办公会研究后采纳推行，目前共推行创新举措27条。
　　　“创新”已经融入党办干部的血液，县委办公室已经成为创新的“一片蓝海”。
四、以实效为靶，党办机关主色更“金”
　　　两年来，在强党性、抓学习、重创新的基础上，清丰县委办以赵勋强提出的“七个辅政”为着力点，在“实干型”目标的引领下，处理好党办工作的四个关系（务实和务虚、被动和主动、唯上和唯下、分工和合作），“四最四型”机关建设成果“灿烂而金黄”。
　　　2021年以来，清丰县荣获全省法规工作先进县、全省党委信息工作先进县等省级以上荣誉5个，高质量撰写县党代会、县委全会、县经济工作会、中国?
清丰绿色家居博览会等各类重大会议活动文稿600余篇，先后在国家、省、市等上级刊物发表理论文章45篇。其中，《关于人民调解“清丰模式”的调研报告》
《清丰县探索供水“四化”新路径保障农村供水》分别被中央政研室《学习与研究》和国家发改委《改革内参》刊登。特别是，前者刊发后，中国政法大学按图索骥，主动与清丰县对接，并建立了战略合作伙伴关系，真正发挥了以文辅政的作用，实现了调研报告的成果转化。
　　　今年“五一”假期，清丰县委办组成淄博“出圈”现象调研组，撰写《抢占网红经济新风口培育塑造清丰新IP》一文，被搜狐、网易，以及决策参考、上海证券报、公选王等重量级公众号争相转载，一度风靡网络、快速“出圈”，并受到市委主要领导批示肯定。
　　　6月18日，中家协常务理事会在我市召开，全国264名理事到会，清丰县委办承办会务工作。此次会务活动为近十年来人数最多、环节最繁、要求最高、影响最大的一次会议，会议整个流程运行顺畅、紧张有序，达到了预期效果。6月23日，中家协为此特别向清丰县委、县政府发来感谢函。2023年，清丰党办公众号登载县委办获得各项荣誉的“喜报系列”24期。
　　　金灿灿的成绩，黄澄澄的硕果，是近年来清丰县委办深入践行“五个坚持”的具体成效，是“三服务”水平的生动实践，是“四最四型”机关创建的直接体现。今后工作中，清丰县委办将以第二批学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，提高政治站位，强化政治担当，提升政治能力，

落实政治责任，不断将“四最四型”机关建设向纵深推进，为奋力推进中国式现代化建设清丰实践奏响“党办音符”。

新余市成教中心持续深化模范机关建设
　　　近年来，市成教中心紧扣“讲政治、守纪律、负责任、有效率”12字要求，聚焦“五个第一等”目标，高质量打造让党放心、人民满意的模范机关，突出一条主线、把牢“三驾马车”、落实四项举措，深入开展模范机关创建，为加快打造新型工业强市，奋力谱写中国式现代化的新余篇章贡献成教力量。
一、突出一条主线，聚焦政治引领，强化党建“领导力”
　　　市成教中心党组注重发挥党委理论学习中心组领学促学作用，认真学习贯彻落实党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，围绕“每天个人自觉学、每周组织安排学、每月集中研讨学、每年联系实际学”，不断推进政治理论学习常态化制度化。同时深化思想政治教育实践基地育人功能，结合品质课堂、平安校园建设，推动党建进班级、进课堂。每月举办一期“师生读书会”，每季开展一次“青年读书会”，引导广大师生厚植家国情怀，赓续红色血脉。
二、把牢“三驾马车”，激活发展动力，增强党建“凝聚力”
　　　以党建引领开放教育、社会培训、老年教育“三驾马车”，凝聚干事创业强大合力。一是推动开放教育提质创优。坚持对标国家开放大学和江西开放大学办学评估要求，找差距，补短板，强弱项，全面做好系统办学实地评估各项迎检工作，并顺利通过国家开放大学和江西开放大学系统办学初评，获得充分肯定和高度评价；圆满举办全市社区教育（老年教育）“学习贯彻二十大终身学习向未来”汇报演出，全面展示社区教育、老年教育办学成果；成功举办全市社区教育成果书法、美术、摄影作品展览；如期举办2023年春季村（社区）干部学历提升班。二是创新实干担当作为。积极探索线上线下混合式教学新途径，通过线上、直播课堂、面授辅导等多种形式，实现线上线下、校内校外的有机融合，今年以来共组织线上直播教学340余场，线下面授辅导1000余人次。深入推进思想政治教育，强化思想政治教育实践基地铸魂育人功能，开展系列思政教育活动，培育爱国之情，激发报国之志。组织师生100余人分赴九龙山革命历史展陈中心和罗坊会议纪念馆、兴国调查旧址开展“赓续红色血脉传承红色基因”红色走读活动。组织师生参加第九届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。三是全面提升办学治校能力。在努力推动开放教育质的有效提升、量的合理增长的同时，积极破解学校发展瓶颈，申报地方政府专项债1亿元，规划建设“新余市职业教育提升建设”项目，为多元教育融合发展奠定坚实的基础。

三、落实四项举措，打造最强堡垒，增强党建“组织力”
　　　建强“四强”党支部。扎实推进各支部“四强”创评工作，建立完善支部党建工作季度督查检查机制，确保“神经末梢”脉络通畅、坚强有力。
　　　突出党建领航作用。紧扣“党建+业务”主线，立足成人教育实际，结合“一村一名大学生工程”助力乡村振兴战略，激发党建工作活力。今年全年招生3416人，同比增长70.9%。率先在全省挂牌成立老年开放大学，举办老年教育系列课程学习班，推动老年教育资源供给。一年来，办学成效初步显现，报名人次超1000人次、共开设近50门课程、教学场次超700场，自筹经费30万元打造了5个专业教学教室、聘请30余名专兼职教师队伍从事老年教育教学，成为新余市老年教育的生力军。
　　　发挥先锋模范作用。全面落实机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度，与城北长青社区签订结对共建协议，支部全体在职党员回归社区为群众办实事解难题。3名党员担任志愿者服务队队长，5名党员被评为“最美逆行者”，1名党员荣获2023年市直机关工委授予的优秀共产党员称号。
　　　强化廉政作风建设。全面学习A总书记关于廉政建设的重要论述，认真开展“3?23”警示教育和“渝钤清风行”廉洁宣教活动，及时传达中央和省、市关于廉政建设、作风建设要求，通报违纪违规典型案例，强化岗位廉洁教育，
加强重点领域、重点部位、重点环节的廉政风险防控，锻造忠诚干净担当的新时代优秀干部队伍。
　　　踏上新的赶考之路，中心全体党员干部将始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定高质量发展首要任务，踔厉奋发，勇毅前行，努力推动中心党建工作再上新台阶，在党的二十大精神指引下奋力谱写学校高质量发展新篇章，创造不负时代、不负人民的光辉业绩。

凤阳县审计局奋力推进模范机关建设
　　　凤阳县审计局坚持党建引领、业务立身、创新驱动，奋力推进模范机关建设，助力和保障全县经济社会高质量发展。
一、坚持党建引领，筑牢模范机关组织基础
　　　坚持聚焦党支部建设，着力提升党组织的政治功能和组织力，为创建模范机关提供坚强组织保障。丰富主题党日形式，按照“规定动作+特色动作”的模式，将主题党日与审计大讲堂、志愿服务和文体活动等相结合，让主题党日“有形有料”。发挥党员示范岗引领作用，推动党员干部自觉亮身份、当先锋，深入社区走访调研，推动“听民声、解民困、访民情、察民意”落到实处。开展“追寻红色足迹感悟延安精神”专题培训活动，聆听革命故事，感受红色经典，凝聚奋进力量。
二、坚持业务立身，夯实模范机关创建基石
　　　坚持将模范机关创建与中心工作深度融合，推动审计事业创新发展，在服务全县高质量发展大局中展现新作为。实施机关党员干部素质能力“双提升”行动，建立以党组理论学习中心组为龙头、支部为主体、青年理论学习小组为基础的多层次学习机制，综合开展以集中学习、专题研讨、辅导讲座为主要内容的学习活动，推动学习常态化制度化。针对新入职的事业人员、公务员，推行导师帮带制，科学制定帮带措施，促进青年干部尽快成长成才。成立创优专班，实施“1+N”工作法、项目设立双主审，构建大数据审计格局。聚焦经济责任审计和自然资源资产审计，联系微信3231169，补充完善该县领导干部履行经济职责重点风险负面清单，新增问题事项，编制自然资源资产管理和生态环境保护职责重点风险负面清单，有效发挥预警作用。
三、坚持创新驱动，放大模范机关创建效应
　　　坚持创新驱动发展，实行创优引领，激发审计工作创造力，放大模范机关创建效应。实行研审并举，成立审计课题研究小组，定期召开经验分享交流会、改革创新推进会，不断扩大研究型审计成果，推动审计工作科学、高效、高质量发展。成立以青年干部为主力的大数据审计团队，通过定期研讨、案例模拟等多种方式，树立大数据审计思路，提高审计效率和审计质量。研究制定2023年“三审协同”改革创新路线图，实施挂图作战。对16个乡镇（园区）和13个县直单位的内审人员开展业务知识培训和实地指导，着力强化对内部审计工作的指导和监督，促进内审工作提质见效。

漳州市人大常委会2022年“四个机关”建设综述
　　　时代赋予的初心使命，在奋斗中彰显；民主法治的美好画卷，在实干中舒展。
　　　2022年，市人大常委会各项工作扎实有效开展：制定实施《漳州市政务服务条例》，为我市全面提升政务服务质量、全力优化营商环境提供有力法治保障；在全省设区市信访局首设“人大代表调解室”，10名市人大代表受聘为人大代表评理调解员，积极参与矛盾纠纷调解工作；开展“门前三包”贯彻实施情况等检查，推动创城1315个问题完成整改一系列成绩的背后，正是市人大常委会以建设“四个机关”为抓手，践行全过程人民民主、全面提升新时代人大工作质量和水平的生动实践成果。
　　　A总书记在中央人大工作会议上强调，“各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。”
　　　“四个机关”把人大的政治性、民主性、法治性、人民性有机统一起来，成为人大工作的新定位、新目标、新抓手。2022年，市人大常委会在市委的正确领导下，坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、省市党代会精神和中央及省委、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以高度责任感紧迫感努力建设让党中央放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，为漳州加快建设现代化滨海城市贡献人大力量。
一、紧跟核心培根塑魂，建设自觉坚持党的领导的政治机关
　　　漳州，是一片红色热土，“听党话、跟党走”的优良传统早已融入龙江儿女的血脉和基因。时值建党101周年、红军攻克漳州90周年，2022年4月21日，全国爱国主义教育示范基地——毛泽东率领红军攻克漳州纪念馆（芝山红楼）内，接受红色教育的干部络绎不绝。当天，市人大常委会机关主题党日活动在此举行。看着一张张珍贵影像、一件件实物史料，重温中国共产党领导下漳州地区的革命斗争史、漳州人民坚定信心感恩奋进史，大家心潮澎湃：这充分彰显了中国特色社会主义制度的无比优越性和强大生命力。
这是市人大常委会完善学习制度、突出学习重点、提升学习实效，持续深

化理论武装的一个缩影。2022年，市人大常委会坚持弘扬优良传统，坚持党对人大工作的全面领导，坚持第一时间、第一议题学习A总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻A法治思想、A总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深学细悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，切实筑牢做好新时代人大工作的思想根基。
　　　从《A谈治国理政》《A书信选集》到《闽山闽水物华新——A福建足迹》，一系列鲜活教材记录下A总书记在闽工作时的重要理念和重大实践，一次次深刻的学习和领会让市人大常委会更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　　市人大常委会还着力完善常态化制度化学习机制，巩固拓展党史学习教育成果，先后召开16次党组会议、学习研究83项议题，通过党组理论中心组带头学习、邀请专家课、支部“三会一课”、开展书香人大读书活动等，营造出浓厚的学习氛围，提高党性修养，擦亮政治底色。
　　　坚持一切工作自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和A总书记指示要求对标对表，坚持重大问题、重要事项、重要情况及时向市委请示报告，市人大常委会切实做到党和国家工作重心延伸到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，持续推动学习宣传贯彻A新时代中国特色社会主义思想走深走实走心，真正成为坚持党的领导、贯彻党的决定、服务党的事业的坚强阵地和政治机关。
二、践行全过程人民民主，建设保证人民当家作主的国家权力机关
　　　人大作为国家权力机关，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，不断发展全过程人民民主。
　　　在漳州市十七届人大一次会议上，人大代表提出了涉及工业发展、城市管理、养老服务、古城保护等经济社会发展热点建议178件。这些建议，60个承办单位在规定时限内全部办理完毕，代表满意率达100%，其中关于加强规范城区物业管理的重点建议满意度测评结果为“满意”。
　　　为了保证集体行使职权更加规范高效，市人大常委会修订了市人民代表大会议事规则，并不断完善相关组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，确保决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民参与；为了扩大代表参与常委会工作的深度和广度，市人大常委会建立列席人大常委

会会议代表集中座谈常态机制，邀请华侨列席市人代会，倾听民声、了解民意、汇聚民智。
　　　同时，紧扣全市改革所需、发展所向、群众所盼，市人大常委会科学编制市十七届人大常委会立法规划，规划立法项目8项，制定实施2022年立法计划，确立审议项目3项、预备项目1项、调研项目4项，增强了地方立法的统筹性、计划性、科学性，有序推进重点领域立法，确保以良法促善治。
　　　一路走来，市人大常委会积极履职尽责，持续关注群众全生命周期高品质需求，紧盯教育、医疗、住房、养老、社保等关键领域，一项项生动的民主实践、一件件可观的民生成果，为推进全过程人民民主不断注入新活力。漳州人民通过人民代表大会行使地方国家权力，市级各国家机关依法履职，保证了权为民所授、权为民所用，对人民负责、受人民监督。
三、紧扣中心提质增效，建设全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机
关
“在多年与全国各地客商的工作对接中，我们发现大平台招商（第三方平
台招商）、特色+优势招商、以商招商这三种模式比较适合新形势下漳州的招商工作。”
　　　“如何加快产业招商？我认为，不仅要推动以商招商、促进强“链”补“链”，还要加强宣传推介、做大园区平台。”
　　　在2022年7月22日“人大代表、政协委员助力产业招商、共促漳州发展”座谈会上，来自人大代表中的企业家们畅所欲言，分享自身投资体会，积极为招商引资建言献策。在随后由市人大常委会领导带队的外出招商和重点项目企业挂钩帮扶活动中，更是促成一批项目签约落地，协调解决了8个“重中之重”项目和13家企业相关问题50多个。
　　　这是市人大常委会首次会同市政协开展“人大代表、政协委员助力产业招商、共促漳州发展”系列活动，也是市人大常委会聚焦大局、担当作为、打好履职“组合拳”的一个缩影。
　　　按照市委部署，2022年市人大常委会积极参与重点片区开发，推进完成南湖“双创”产业园项目启动区征地拆迁、园区建设、项目落地等任务，并开展“盘活闲置工业用地，提高亩均发展效益”专题调研，力促全市批而未供土地处置率和闲置土地处置率均居全省第一。同时，市人大常委会成立工作专班，常态化一线督导全国文明城市创建工作，开展“门前三包”贯彻实施情况检查，

先后对芗城、长泰全域开展定点督查47次、日常巡查141次，推动1315个问题完成整改。
　　　在抗疫防疫战斗中，市人大常委会及时向全市各级人大代表发出服务参与疫情防控倡议书，广大代表带头模范执行防疫措施，积极投身抗疫一线，踊跃捐款捐物，开展志愿服务，合力筑起群防群治的坚固防线，全力守护人民群众生命安全和身体健康。
　　　市人大常委会还深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，开展干部作风“五不”问题专项整治，推行机关公务员平时考核，树立“实干实效”工作导向，大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风，坚持严管厚爱相结合，激励机关党员干部干事创业、担当作为。
四、紧守初心满载民意，建设始终同人民群众保持密切联系的代表机关
民有所呼，我有所应，百姓所望，人大所向。
　　　为完善人大民主民意表达平台和载体，使人民依法享有知情权、参与权、表达权、监督权，市人大常委会积极开展“代表活动室规范化建设提升年”活动，全市531个代表活动室辐射面更广、功能定位更加明确，有效发挥“民意窗”“连心桥”的功能，打通代表联系群众“最后一公里”，让广大群众在家门口实现说话有地方、诉求有回应、有事能解决。
　　　同时，依托设置在市信访局的人大代表调解室，10名市人大代表评理调解员依法、及时、有效解决许多上访群众合理诉求；借助2022年代表履职学习班等系列活动的成功举办，每个代表都在“争着说”又“说得好”，代表责任感使命感和履职能力水平进一步提升。
　　　代表反应及时，部门办理及时、反馈及时，群众感慨表示，人大代表就在咱身边，赶集时能看到，去镇里能找到，人大代表真“顶事儿”。“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的代表家站功能日益健全完善，全过程人民民主植根龙江大地生机盎然。
　　　回首，是为了更好地出发。新时代新征程上，市人大常委会将始终牢记A总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻落实党的二十大精神，自觉顺应事业发展新要求和人民群众新期待，加强人大自身建设，奋力打造“四个机关”，不断提升人大工作质量和水平，推动漳州开启高质量发展的新篇章。

黔南州人大常委会加强“四个机关”建设 提升人大工作实效
　　　老旧小区硬件改善后，后续管理怎么办？在都匀市人大及各位人大代表的努力下，如今，都匀市老旧小区改造提升带来了大变样，人居环境和功能品质得到全方位改善，居民群众的获得感、幸福感、安全感“油然而生”。
　　　深学细悟笃行，全面加强“四个机关”建设，不断提升人大工作实效永远在路上。一场场审议表决、一次次执法检查、一份份建议意见、一件件为民实事，承载着黔南州人民群众的期望和重托，记录着黔南州各级人大及其常委会履职的铿锵步履。
一、以政治铸魂为引领，打造更加坚定的政治机关
做好人大工作，党的领导是“定盘星”。
　　　“任何时候，都把政治建设放在首要位置，绝对服从党的领导，时时处处做到旗帜鲜明讲政治。”黔南州各级人大及其常委会始终牢记人大是党领导下的重要政治机关，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，着力把人大常委会机关建设成为对党绝对忠诚的政治机关，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
　　　始终坚持“第一议题”抓学习。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神、A新时代中国特色社会主义思想和A总书记重要讲话精神、重要指示批示精神等作为人民代表大会、常委会、主任会、党组会、理论学习中心组、支部党员大会、支委会及其它重要会议的“第一议题”。
　　　始终坚持“第一遵循”抓贯彻。全面贯彻A新时代中国特色社会主义思想、A法治思想、A总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重大理念和A总书记对贵州对黔南工作重要指示批示精神，确保党委重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。
　　　始终坚持“第一政治要件”抓落实。盯紧全州高质量发展的重点领域和关键环节，紧贴人民美好生活需要，主动投入乡村振兴，深化改革，依法治州，生态文明建设，围绕“四新”主攻“四化”，贯彻落实新国发2号文件等工作，做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
　　　近年来，黔南州人大常委会为贯彻落实A总书记对大射电望远镜安全保障和高效运行作出的重要指示，及时对《黔南州500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区环境保护条例》进行修改，从法治层面保障“中国天眼”这一国之

重器安全有效运行。
二、以人民民主为导向，打造更加有力的权力机关
民为邦本，本固邦宁。
　　　福泉市人大及其常委会创新选民代表议事会议制度，制定《关于建立街道选民代表议事会议制度的意见（试行）》，在金山、马场坪两个街道选出选民代表127名，进一步拓宽了街道人大工委履职渠道，夯实了基层人大履职基础，扩大了基层民主，创新了基层选举方式，一定程度上填补了街道（办事处）无本级人大代表的制度设计空白。
　　　黔南州各级人大及其常委会始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，坚持和发展全过程人民民主，切实保障人民当家作主。为保证人民依法行使选举权利，换届选举工作中，各级人大及其常委会扎实认真做好选举委员会设立、选区划分、选民登记、代表候选人提名、投票选举等各环节工作，充分保证广大人民群众行使选举权，确保换届选举工作风清气正。
　　　据了解，在换届选举期间，黔南州329万选民中有301万名参加投票选举，参选率达91.48%，依法选出州、县、乡三级人大代表8885名。
三、以依法履职为根基，打造更加有效的工作机关
黔南州作为少数民族自治地方，按照《中华人民共和国民族区域自治法》
《中华人民共和国立法法》的规定，依法享有制定单行条例和地方性法规的权力。
　　　近年来，为不断增强立法的针对性、适用性、可操作性和法规的系统性、整体性、协同性，黔南州人大常委会制定出台《黔南布依族苗族自治州人民代表大会常务委员会立法后评估办法（试行）》，健全完善立法专家咨询制度，形成以《黔南布依族苗族自治州立法条例》为主导，以《黔南州人大常委会基层立法联系点工作办法》《黔南州立法协商制度》等为补充的地方人大立法体系，党委领导、人大主导、政府依托、社会参与、专家智囊“五位一体”的立法工作格局进一步坚实稳固。
　　　黔南的水书文化源远流长，是古文字的活化石，是国家级非物质文化遗产，凝聚着水族人民的智慧。黔南州人大常委会制定出台《黔南州水书文化保护条例》，既从立法层面保护水书文化，又为申报《世界记忆遗产名录》提供支撑。
截至目前，黔南州设立基层立法联系点33个，制定单行条例16部、地方性

法规6部，修改自治条例、单行条例和地方性法规4部。四、以服务人民为宗旨，打造更加深入的代表机关民有所呼、政有所应。
　　　黔南州各级人大及其常委会始终把“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”的要求贯穿于代表履职全过程各方面，不断完善人大代表联系人民群众的制度机制和工作平台，打造始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
　　　建立健全线上线下履职平台建立。健全常委会组成人员和各专门委员会、常委会工作机构联系代表常态化机制，全覆盖建成代表联络中心站室，依托全州智慧人大“1+12”平台，实现代表履职可监督、可管理，可跟踪、可督导，可统计、可评价。
　　　截至目前，黔南州建成人大代表联络站（室）633个，其中代表联络站121个，代表联络室454个，建成法律咨询、环境保护、文化建设、工业经济、基层治理、旅游发展等专业代表联络站（室）58个。
　　　今年以来，黔南州各级人大代表线上线下联系接待群众76209人次，收集社情民意7659条，解决热点、难点问题4581件。

淮北县人大常委会加强“四个机关”建设
　　　今年以来，濉溪县人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全县高质量发展主题，精准监督、真抓实干，守正创新、担当作为，持续深化人大“四个机关”建设，为发展和完善人民代表大会制度、推进全过程人民民主的基层实践作出了积极贡献。
一、坚持党的领导，政治机关建设迈向新高度
　　　县人大常委会自觉把党的全面领导贯穿人大工作的全过程和各方面，认真落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，扎实推进重点任务分工落实落细，使人大常委会成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。认真落实县委中心工作，扎实开展招商引资、人居环境整治、秸秆禁烧、乡村振兴、人民来信来访等工作。常委会主要领导率队赴上海、绍兴、厦门等地开展招商引资及项目洽谈工作，听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告、乡村振兴示范县创建工作情况的报告，调研政府债务风险防范化解工作、“八五”普法和依法治理工作、全国“四好农村路”示范县创建、全省乡村振兴示范县创建工作、《反电信网络诈骗法》工作情况，认真落实县委关于党的政治建设、保密、国安、意识形态、党风廉政等各项工作部署，积极配合省委巡视、市委巡察工作，在全县经济社会高质量发展中充分发挥人大政治机关作用。
二、聚焦中心大局，权力机关建设体现新水平
　　　县人大常委会把握关键点，精准安排监督议题，力促经济高质量发展。精心筹备常委会年度监督工作要点，多次召开常委会组成人员、“一府一委两院”相关负责同志参加的征求意见会，对监督工作要点反复修改完善，力求监督工作符合中央及省、市、县委工作重点，符合全县发展实际，符合全县广大人民群众的民生期盼。听取和审议2022年度全县国有自然资源管理工作情况的报告、县本级财政决算报告、县本级财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告，认真履行法定监督职责，促进全县财政工作依法有序高效开展。调研国土空间总体规划及乡村规划工作，听取和审议全县国土空间总体规划，依法作出审议意见，要求全县国土空间总体规划科学、协调，更加符合全县高质量发展要求。调研全县现代商贸服务业发展情况，建议县政府及有关部门加快商贸综合体建设，培育全县“老字号”品牌，加大“yeah游古城，畅嗨一夏”“徽动消费乐享濉溪”等消费活动组织力度，提振全县消费活力。调研供销社服务“三农”工作，要求供销社及相关部门认真落实中央1号文件精神，积极构织农村经营服

务网，增强为农服务综合能力，助力乡村振兴。
三、创新工作机制，代表机关建设打开新局面
　　　县人大常委会扎实推进“聚民意，惠民生”行动，科学统筹谋划、完善顶层设计、创新工作机制，整合工作力量，“聚民意，惠民生”行动在全县全面贯彻落实，取得了良好效果。活动开展以来，共收集代表建议13919件，办结10715件，一批涉及群众切身利益的民生问题得以顺利解决。创新开展“一镇一品一特色”创建工作，指导全县11个镇进一步加强和改进人大工作，深挖濉溪人大工作的地域特色和时代特色，其中，四铺镇“兰蕙玫瑰茶室”，坚持“调百家事、解千人难”，定期开展调解技能培训、法律咨询服务，化解民情在基层。临涣镇“一杯茶调解法”，以茶暖人心，以茶说人生，以茶解纷争，以茶达协议。刘桥镇民生实事项目“人大代表票决制”，让群众真正成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者。韩村镇人大强化预算编制和预算执行监督全过程人民民主的“基层实践”在濉溪进一步丰富和完善。
四、夯实工作本领，工作机关建设再上新台阶
　　　县人大常委会以学习培训和党性教育为抓手，强化干部思想淬炼、实践锻炼。加强干部学习培训，组织常委会组成人员、全县经济工作者先后分两批赴延安干部学院、上海财经大学学习培训，学习党的二十大精神，接受财经教育，进一步强化理论学习，更新知识储备。创新开展党建活动，组织机关全体党员干部赴淮海战役总前委会议暨华东野战军指挥部旧址萧县蔡洼参观学习，开展主题党日活动，重温入党誓词，在红色革命教育和洗礼中进一步增强斗争意识。健全党建工作机制，制定县人大常委会党组2023年意识形态工作要点、党组中心组学习计划、党组党风廉政建设要点，认真落实意识形态以及党风廉政建设主体责任，持之以恒转变作风，切实筑牢思想防线，维护人大风清气正的政治生态。创新开展“代表有约”活动，引导常委会组成人员深入开展联系代表、深化调查研究、约见代表活动，每月挑选1至2条重点议案建议进行讨论，提出解决办法，推动代表议案建议真办理、有实效。不定期组织辖区内代表就制约经济社会发展难题开展调研、走访、面谈等活动，商讨思路和对策，及时解决群众利益诉求，积极化解社会矛盾，尽心竭力帮助群众办实事、解难题，助力全县经济社会高质量发展。

西固区人大常委会立足“四个机关”建设践行全过程人民民主
　　　近年来，西固区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区委提出的“工业强区、产业兴城、产城融合，全力打造五大发展功能区，着力提升五大发展能力”安排部署，立足“四个机关”职能定位，紧扣法定职责、找准工作定位，依法履职尽责，深入践行全过程人民民主，为全区经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。
一、忠诚担当服务大局，建设立场坚定的政治机关
　　　西固区人大常委会坚持以A新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，着力建设讲忠诚有信念的政治机关。把学习A总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、A总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神作为做好新时代人大工作的基本功和必修课，建立党组全面及时系统学、人大代表聚焦履职学、机关干部融入日常学的制度，切实用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动工作。
　　　西固区人大常委会依法行使重大事项决定权，做到重要会议、重要工作、重大事项等都及时主动向区委请示报告。始终坚持党委有号召、人大有行动、工作有落实，按照区委确定的工作主题主线，立足人大监督职能，在经济发展、民生保障、法治建设和社会稳定等关键领域，瞄准“要事”持续发力，把握“大事”主动履职，抓住“难事”合力攻坚，助推全区经济社会高质量发展。
二、尊崇宪法弘扬法治，建设人民至上的权力机关
　　　西固区人大常委会紧紧围绕宪法和法律赋予的职权，找准人大工作与全区中心工作的切入点、结合点，干实事、解难事。
　　　进一步完善事前协调沟通、事中审查反馈、事后跟踪问效机制，督促政府落实落细重大事项年度清单制度。围绕财政预决算、预算调整、“八五”普法等事项，开展调查研究、找准问题症结、提出对策建议。定期听取落实决议决定情况的报告，并适时组织督查督办、专项视察，督促解决存在的问题，切实保证决议决定的有效实施。
　　　此外，依法增强监督实效。做实调查研究，确保开展的每项监督活动不走过场、不打折扣。做实会议审议，对审议的议题都能够做到把问题讲透、建议提准。做实议后督办，对会议形成的审议意见和视察反馈意见，及时交由政府及相关部门办理，人大常委会相关委室与承办部门督促落实到位，常委会限期听取审议意见办理情况报告，并进行满意度测评，跟踪问效，一抓到底，切实

做到“议题调研显精度、发现问题求深度、审议发言有高度、督办整改强力度”。
三、紧贴民心务实高效，建设依法履职的工作机关
　　　西固区人大常委会始终把以人民为中心的发展思想贯彻到监督工作全过程、各环节，综合运用多种监督方式，持续跟踪监督，为推进法治西固建设、服务经济社会发展、促进民生保障和改善、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
　　　持续加强对年度计划执行、财政预决算审查、审计查出问题整改、国有资产管理等方面的监督，强化财政预算联网在线动态监督，提高资金使用效益；对产城融合、陆港经济发展、棚户区及老旧小区改造、河口古镇综合提升等重大项目建设情况进行监督，促进全区经济社会持续健康发展。
　　　对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、已售城镇住宅历史遗留问题化解、城市精细化管理、义务教育“双减”政策落实、巩固提升文明城市创建成果和为民兴办实事等人民群众关心关注热点问题进行专项视察；对全区劳动就业、安全生产、环境保护、文化旅游产业等情况，采取视察调研、执法检查、听取专项工作报告等方式进行重点监督，不断满足人民群众美好生活需要。
　　　对区政府法治政府建设情况和区法院、区检察院工作情况进行常态化监督。对区法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、区检察院公益诉讼检察等工作开展专项视察，推进依法行使审判权和检察权。
四、民呼我应亲民为民，建设联系群众的代表机关
　　　西固区人大常委会将促进代表作用发挥作为代表工作的根本出发点和落脚点，不断改进服务，创新机制，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，积极支持和保障代表依法履职。
　　　进一步建立健全了代表履职平台建设和评价机制，规范代表信息档案和履职管理，严格实施代表履职考核评价办法。完善常委会组成人员联系代表相关制度，坚持和完善代表密切联系选民群众的制度，督促“一府一委两院”建立健全同代表的联系制度，建立健全专门委员会和机关委室联系代表的工作机制，全方位、多层次、宽领域听取代表意见建议。拓展“家（站）”功能作用，积极探索开展“家（站）”运行管理与“社工委”工作的有效衔接。
　　　同时，拓宽代表知情知政渠道，邀请代表参加常委会组织的执法检查、视察、调研等活动和行风政风民主评议、机关效能监督等工作，并组织召开政情通报会，充分发挥代表管理地方国家事务的作用。提升代表建议办理实效，坚持代表建议交办、常委会重点建议督办、代表建议办理质量督查评议、代表建

议督办与工作监督相结合等制度，对代表建议办理情况进行全程动态监督，对未完成的代表建议持续跟踪，对办理质量不高、群众不满意的代表建议适时开展专题询问，切实提高代表建议的办结率和人民群众的满意率。

“三张王牌”推进清廉水利机关建设
　　　“一个个鲜活的案例触目惊心，发人深省，给我们进行了一次心灵上的洗礼，敲响了长鸣的警钟，作为一名年轻党员干部，我们要时刻自警自省、遵规守纪，干好本职工作，经得起风雨洗礼，应得了风险考验。”一名刚参加完全湖南省芷江侗族自治县水利系统警示教育大会的干部有感而发。
　　　今年来，芷江县水利局坚持以党的二十大精神为引领，在荣获省级清廉机关样本、市级清廉机关的基础上，不断深化拓展清廉机关的新理念、新思路、新举措，持续打好清廉文化、清廉警示、清廉监督“三张王牌”，不断提升清廉水利机关走在前、做表率的品牌，全面展现清廉水利机关良好形象。
一、打好“清廉文化牌”
　　　芷江县水利局充分运用新媒体传播清廉文化文化，在水利局微信公众号不定期推出清廉文化相关知识内容；着力打造清廉文化阵地，充分利用单位墙、廊、室等空间资源，在机关办公场所、会议室、楼道、廊道等设置清廉文化宣传警示语或格言警句、开辟清廉荣誉室、清廉讲堂、清廉花园、清廉阅览室、清廉活动室，营造清廉水利建设的浓厚文化舆论氛围，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，促使党员干部职工做政治上的明白人、道德上的纯洁人、经济上的清白人、作风上的正派人。
　　　同时，芷江县水利局开展清廉宣传进企业、进工地、进项目活动，宣传党纪法规、道德规范和古今廉洁故事，倡导文明新风、弘扬清风正气。
二、打好“清廉警示牌”
　　　芷江县水利局紧抓警示教育，组织党员干部职工签订《廉政承诺书》等，通过召开警示教育大会、参观廉政教育基地、上廉政微党课、不定期通报典型案例、重要节点下发廉洁过节提醒书，建立廉政档案等方式，使党员干部勤掸“思想尘”、常思“贪欲害”、绷紧“纪律弦”，引导党员干部职工筑牢拒腐防变思想防线，增强党性修养，筑牢党性根基。截至目前，芷江县水利局集中上廉政党课5场次，全县水利系统观看警示教育片4次、签订《廉政承诺书》153份、提醒告诫21人、完善廉政档案50份、下发廉洁过节提醒书5份。
三、打好“清廉监督牌”
　　　芷江县水利局扎实做好巡察整改“后半篇”文章，聚焦主责主业，围绕河长制、流域生态保护和高质量发展、水资源管理、水利工程建设管理等专项工作再检查、常回头，持续性、常态化、长效化落实整改，以查促改，以改铸廉，

通过健全约谈机制，运用提醒约谈、警示约谈、批评教育等举措，推动工作落实和问题整改，实现治病于初始。
　　　同时，芷江县水利局紧盯关键少数，开展重点岗位廉政效能风险防控自查自纠和“四风”问题专项整治，坚决做到严守“底线”、不踩“红线”。

鼎城区人民检察院扎实推进清廉机关建设综述
　　　2022年以来，鼎城区人民检察院围绕“政治清明、廉洁担当、务实善成”目标，采取一系列举措打好清廉建设“组合拳”，清廉机关建设取得初步成效，为全院各项工作提供了坚实保障，促进了检察工作更好的发展。截至目前，该院累计获得全国查处重大侵权盗版案件有功单位、全国检察宣传先进单位、全国节约型机关三项“国字号”荣誉，获评湖南省检察机关常态化开展扫黑除恶斗争先进集体、湖南省检察机关信息工作表现突出集体等22项荣誉，被常德市纪委监委评为市级清廉机关样本，被鼎城区委办公室评为全区清廉鼎城建设红旗单位。
一、坚持思想筑廉，拧紧清廉检察“总开关”
　　　鼎城区人民检察院始终坚持政治统领，把讲政治落实到各项检察业务工作中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
　　　在工作中持续加强廉政教育，通过集中教育、支部学习、专题讲座、自主学习等方式，强化党规党纪、守规守纪教育。2022年以来，党组书记、检察长上清廉党课2次，举办廉政教育主题讲座4次，组织警示教育、案件庭审观摩等活动5次。
　　　此外，强化谈心谈话。该院坚决贯彻执行领导干部报告个人重大事项和新提拔中层干部廉政谈话制度，推行风险提示和教育提醒常态化，引导党员干警树牢勤政廉政意识，时刻绷紧廉洁自律之弦。两年来，全院共开展谈心谈话511人次。
二、坚持作风塑廉念好清廉检察“紧箍咒”
　　　一直以来，鼎城区人民检察院严格执行“三个规定”填报制度。严格落实每月向上级报告制度，组织全体检察人员签订《严格执行“三个规定”承诺书》。“三个规定”等重大事项记录填报共242件，其中，院班子成员带头记录填报66件，占比27.27%。
　　　为了将廉政建设落到实处，鼎城区人民检察院扎实开展专项整治，从严从实抓好深化整治领导干部违规收送红包礼金问题、“两带头五整治”纠风防腐专项行动等，成立专项整治领导小组，共组织专题学习8次；此外，常态化抓好日常监督，共开展纪律作风通报、暗访督查20余次；深化检务公开，建成集微信、门户网站、检察服务中心线上线下“五位一体”的检务公开体系，常态化接受各界监督；2022年以来，公开程序性信息2429条，利用“两微一端”发布

检察工作动态197条；配合做好“两官”履职评议工作，邀请人大代表参与刑事案件不起诉、不逮捕的公开审查、公开听证及观摩庭审等活动96次。
三、坚持制度固廉，筑牢清廉检察“防火墙”
　　　规范且可行的制度是清廉建设的根本准绳。鼎城区人民检察院在实际工作中，持续强化主体责任，始终把清廉检察建设放在突出位置，党组书记、检察长按照“四个亲自”要求，全面落实党风廉政建设第一责任人责任，先后出台
《关于建设清廉机关的实施方案》《鼎城区人民检察院检察人员绩效考核办法》等文件，成立了清廉机关建设领导小组。
　　　优化权力运行机制。该院对内推进“捕诉一体”廉政风险防控机制建设，对外与公安、法院等部门会签《关于加强对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督沟通协调机制的意见》等文件5份，持续打造规范履职、双向衔接的标尺。在业务工作方面，开展办案动态追踪。该院依托流程监控平台，对在办的
热点、敏感、重大复杂疑难案件进行跟踪分段评定；按季度定期开展案件质量评查专项活动，建立可视化员额检察官司法档案，记录员额检察官办案活动中的流程监控、诉讼监督、质量评查、业绩考核、责任追究。两年来，全院共开展案件评查18次，发出监控预警925条。
四、坚持文化润廉，唱响清廉检察“主旋律”
　　　在文化润廉上，鼎城区人民检察院一手抓实阵地“硬”建设，一手打造特色“软”活动。该院立足现有检察文化基础设施，按照清廉机关建设的标准要
求，深度融入清廉检察建设元素，充分发挥“检心?扛鼎”检察文化品牌效应，
推动清廉标语上屏、清廉知识入册、清廉制度上墙，进一步优化了教育警示基地，拓展了清廉文化教育阵地；同时，他们定期举办以清廉为主题的清廉故事分享会、音乐思政课等形式多样的廉政教育活动，以古今中外的廉洁名人为例，组织检察干警讲述廉洁故事，畅谈自身感悟，进一步营造了干警学习廉洁文化、树牢廉洁意识的清廉氛围。
　　　如今，鼎城区人民检察院正以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，全面落实从严治检各项要求，进一步推进清廉机关建设，力争取得更大实效，打造具有特色的品牌。

灵山县行政审批局坚持党建引领全面深化清廉机关建设
　　　今年以来，灵山县行政审批局坚持党建引领，将清廉机关建设作为优化营商环境的重要举措，不断巩固清廉广西建设成果，打造风清气正、忠诚干净的营商环境。
一、筑牢政治引领“底色”
　　　灵山县行政审批局始终把A总书记的重要讲话、重要指示批示精神作为党组理论学习中心组、党支部“三会一课”“政务微讲堂”“第一议题”学习内容，共开展党组理论学习中心组理论学习6次。
　　　坚持每日分享典型案例，宣扬廉洁文化，局党组领导班子坚持以上率下，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续打造“廉洁审批”清廉机关建设品牌；严格落实管党治党政治责任，把抓业务和党风廉政同研究、同规划、同布置、同检查，做到“两手抓、两手都要硬”。
　　　贯彻落实民主集中制，规范民主评议党员、谈心谈话等制度，共开展廉政谈话提醒45人次。
二、永葆廉洁审批“本色”
　　　该局坚持深化“阳光政务”建设，以灵山县政府门户网站为主阵地，大力推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，坚持提升政务公开透明度，面向社会征集重大决策意见建议，公布政策咨询电话和办事结果。截至9月，灵山县政府门户网站主动发布政府信息6000余条。
　　　该局定期开展廉政风险排查，采取局领导日常巡查与不定期监管巡查相结合的方式，开展长效性监督检查。每季度对各审批股室已办结的档案资料进行办件量统计，专人进行廉洁回访，领导班子对分管领域的审批事项进行随机稽查回访。
　　　建立并完善内部管理制度、行政审批监督约束各项制度。严格落实首问负责制、一次性告知制、公开承诺制和限时办结制等政务服务制度，积极推进反腐倡廉关口前移。严格落实服务大厅日常巡查制度，进一步明确入驻管理运行机制、窗口服务规范、考核监督机制等，细化日常管理考核细则。
三、精耕廉洁文化“特色”
　　　该局坚持培育廉洁典型，树立廉洁自律“风向标”，让“清风”吹遍政务服务大厅，“廉花”盛开香溢每名审批人的心田。发挥“党员先锋岗”示范作用，开展“学习身边榜样”活动，挖掘身边看得见、摸得着、学得到的典型模

范，以身边事教育身边人。
　　　每季度评选“红旗窗口”和“服务之星”，表彰先进，树立榜样，不断规范窗口服务行为。将党风廉政教育纳入干部教育培训内容，把廉洁文化建设纳入党建工作计划，坚持和完善领导干部讲廉政专题党课制度。
　　　深化党员教育，落实主题党日、参观红色教育基地，结合“双报到、双服务”活动，组织开展“红湾”阅读分享等活动，选出有代表性的党员干部进行演讲、朗诵展示，积极参与各项清廉宣传活动，加强廉政文化宣传，全面提升行政审批各项工作质量，提升政务服务工作质效。
四、淬炼高效发展“成色”
　　　该局深化党建引领，坚持把清廉机关建设作为推进政务服务工作高质量发展的有力抓手，推动审批改革取得新突破，便民利企释放新红利。
推行“群众点单、支部派单、党员接单”服务，专人跟进群众反馈意见，根据工作职能分配工作任务，限时办结。推进镇级“一枚印章管审批（服务）”改革、“一业一证”改革、

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