《城乡规划法》执法检查情况的报告
为深入了解和掌握《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)在**县的贯彻落实情况,县人大常委会成立了执法检查组,在县自然资源和规划局、住建局、城管局等相关职能部门的共同参与下,*月上旬至*月中旬,执法检查组分别深入到主城区、经济开发区以及**镇、**镇等**个镇街,通过听取汇报、查看现场、走访座谈等方式,进行实地检查。同时检查组还组织人员到**、**等县区考察学习了外地城乡规划建设管理的工作经验。现将执法检查情况报告如下:
一、法律责任落实情况及法律实施的实际效果
城乡总体规划是具有战略性、全局性、综合性的空间规划,是引领和控制城乡发展、配置和管理城乡空间资源的重要依据和手段,在指导城乡提高建设和管理水平等方面发挥着重要作用。依法组织编制城乡总体规划,是各级人民政府及有关部门的重要职责。
近年来,**县始终以规划为统领,把城乡建设作为全县发展的引擎,强化城乡规划与管理,加大基础设施建设力度,不断提升城乡综合服务功能。从检查的情况来看,全县城乡规划工作成效明显,城市建设品位和人民群众幸福指数不断提升。
(一)法律责任落实有力
2008年1月1日《城乡规划法》实施以来,**县成立城乡规划委员会,规划委员会主任由县委、县政府主要领导亲自挂帅,明确相关部门职责,坚持高起点规划,高标准建设,高水平管理,城乡规划体系日益完善。自****年以来,共召开**次会议,审议决策各类规划事项***项,充分发挥了规划引领作用,进一步提高了我县规划决策的科学性和权威性。为进一步优化规划决策程序、提高决策效率、提升决策质量,依据深化“放管服”改革的相关要求,****年*月*日,**县正式建立了国土空间规划委员会工作机制,并同步制定了国土空间规划委员会章程,为我县国土空间规划工作更加科学、规范提供了组织保障。规划涉及的职能部门积极加强规划的管理与监督,自然资源和规划局严格执行用地规划,验线监管,审验发证,将规划管理贯穿于项目建设的全过程。住建局不断完善规划体系,精心谋划、精细实施、精致建设,不断加强市政设施的规划与园林绿化建设。结合行政审批体制改革,****年我县将城区和镇街规划的处罚权及时调整到综合执法局,由综合执法局统一负责规划执法工作,全县共查办未经规划验线案件**件,共查处拆除各类新增违法建设***件(其中小区内违建***户,占比**%),面积****平方米。拆除存量违建***户,拆除面积****平方米。其他部门统筹协调,分工协作,为规划的实施做出了卓有成效地工作。
(二)规划体系逐步完善
****年**月我县启动最新的**城市总规修编工作,****年县人大常委会审议通过,****年**月获得市政府批复。****年*月,又在全市率先启动县级国土空间规划编制工作,****年*月经公开招标,确定由*****为编制单位,现正在逐步向前推进。在总体规划指导下,我县编制了《**县生态文明建设规划》(2018-2022),并经县人大常委会审议通过。与此同时,相继启动了城乡一体供水规划;促进旅游发展的全域旅游示范区创建规划;历史文化的街区保护规划;提升城市品位的**棚户区改造地块修建性详细规划;全域污水一体化规划;农民集中居住规划;服务民生的电动汽车、自行车充电设施规划;凸显山水特色的城市绿道系统规划和特色规划等编制工作。特色规划试点取得重要成效,组织编制**镇**村和**村的“多规合一”实用性村庄规划,自然资源和规划厅将其作为村庄规划试点项目。我县城市规划体系从传统的总规-控规-专项规划三级体系正在向总规-控规-专项规划-特色规划的四级新型规划体系迈进。
(三)城市品位不断提升
城镇化水平和质量稳步提升。至****年底,建成区面积**平方公里,人均道路约**平方米,建成区范围内绿化覆盖率**%,绿地率**%,人均公共绿地面积**平方米,燃气普及率**%,污水处理率**%,城镇化水平至****年底为**%。镇村水电路气等基础设施基本覆盖,公共服务网络基本形成,逐步实现镇村基本公共服务与县城均等化。
山水特色不断彰显。充分发挥规划的龙头作用,统筹对城市规划区内的风景名胜区、综合公园、专类公园、游园、广场等绿地进行建设或改造提升。自****年以来
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