在生态环境保护委员会会议上的讲话3篇

在生态环境保护委员会会议上的讲话3篇

同志们：
　　　刚刚我们审议了几个方案，*同志又对做好中央环保督察反馈问题的整改工作、当前大气污染防治工作、河长制工作作了安排部署，讲得很细，请大家抓好落实。实际上，无论是中央环保督察，还是省级*交叉检查，都在我们有安排部署、有落实领导和部门、有迎检预案的情况下，依然被发现反馈了不少问题，导致县委、县政府非常被动。仔细分析、究其根本，还是责任心和落实度不够的问题，我对此深感震动，大家务必引起重视。借此机会，对省级*交叉检查发现的退出错评率偏高等问题，大家也要要边整改边思考，举一反三、查漏补缺、精益求精，不要让前面的工作因为一些小问题被全盘否定，让大家一年的辛苦付诸东流，特别是我们之前已经有积案，如果还不水紧鱼跳，就会坐以待毙。下面，由我就全县环境保护工作和河长制工作再强调几点意见：
　　　第一，关于环境保护工作
　　　（一）清醒认识面临的严峻形势，坚决克服松懈侥幸心理
　　　去年8月7日至9月7日，中央第五环境保护督察组对*省开展了环境保护督察工作，形成了《*省环境保护督察反馈意见》，并于去年12月22日向我省进行了反馈和移交。近日，市环督办已将中央环保督察组反馈意见细化至我县。其中明确点到*的就有两项，分别是“*市*县政府及城乡规划建设和住房保障局履行管理和监管职责不到位，县利民垃圾处理有限责任公司落实主体责任不力，导致垃圾填埋场渗滤液处理能力不足，场内共积存1.3万立方米垃圾渗滤液，下游监测井部分时段氨氮超标”“*县自然保护区内存在16宗矿权、2个小水电、10个其他生产经营活动、5个非生产经营活动”。对于其他问题，虽然没有点名，但我们很多也都相应存在。这些问题如果整改不好，那就是不落实中央的决策部署、“四个意识”不到位，就是政治问题，大家一定要有这个敏感性。同时，虽然省环保督察已经过去将近一年时间，但是督察组移交的问题存量依然不少。截至目前，省级环保督察92个问题中，我县已完成整改75个，其中在12月31日前应该完成70个，已完成整改69个，垃圾填埋场超负荷运行问题依然没有整改完成；20*年及以后需要完成22个，当前已完成6个，还剩“*水库相关问题”“乡镇污水处理设施建设进度较慢”“全市210家砖瓦企业，仅3家有脱硫除尘设备”等16个整改难度较大的问题推进缓慢；涉及中央环保督察的信访件，我县负责督办55件，截至目前还剩*件信访件涉及环境问题未整改完成，“砂场”当前进度究竟如何？“老榨油厂”问题牵头领导跑了几次了？全县屠宰行业环评编制手续出来没？对于中央环保督察移交信访案件办理情况，我和*同志都高度重视并且多次作过专门批示，县环委会办公室也多次向各位牵头领导发送“温馨提示”。大家一定不能“视而不见”，不然结果肯定就一点都不会“温馨”。
　　　总的来看，虽然去年以来我县的环境保护工作有了很大的进步，一大批问题也得到了整改，但“硬骨头”依然很多，容不得半点懈怠、半点马虎、半点侥幸！
　　　（二）坚定最严的态度最实的作风，坚决抓好突出问题整改
　　　关于中央第五环境保护督察组督察反馈意见问题，目前省上已制定了整改方案，正在最后一次征求全省各级各部门意见，待党中央、国务院审定将会向全社会公布。其中垃圾填埋场的问题是全省12类生态问题之一，属B类问题，如处置不当，很可能造成问责层次上升。县住建局要加快推进垃圾焚烧发电项目，从根本上提升我县垃圾处理能力，彻底解决垃圾渗滤液问题；自然保护区的问题，涉及很多“红线”，出了问题很容易被追责。请敬勇同志牵头，县林业局负责，发改、国土等部门加强配合，每个月必须上报一次整改进度，务必按照进度安排完成整改积极担当深入整改；其他问题各相关部门要主动认领，有则改之无则加勉，确保不出现类似问题。需要注意的是，我们的整改清单要与中央督察组整改意见和省上市上的整改方案和要求相统一，大家必须严格遵照审签确定的责任与时限执行，不扯皮不还价，对不负责不尽力的我们将从严从重问责，绝不姑息。关于省环保督察组移交的问题，责任早已明确，请相关牵头领导及责任单位再次加强研判，按照既定方案加快推进问题整改。特别是全县砖瓦行业“散乱污”企业综合整治工作，我和*同志都先后作出过批示，请*同志分别牵好头，林业、科技工信、国土、环保等部门要形成合力，确保问题按期整改完成。关于大气污染防治的问题，*平原的强化督查2月底才会结束，而前三轮我县发现的60个问题目前仅整改完成了12个。请相关县领导及部门比照《关于*平原大气污染防治强化督查发现问题整改的责任分工方案》要求，各位牵头领导务必亲自研究部署、一线督导整改，各牵头部门要再次细化单个问题整改方案，集中力量抓好整改。对未整改完成的问题，当前整改进度究竟如何，请纪委、目督办、环委会一道立马追踪一次。大家要知道，20*年我县城市环境空气质量是没到达市环保局下达目标要求的，天数差了11天，PM2.5超出目标值4.9%。20*年，如果第一季度不抓紧，后面同样是很难弥补。相关部门必须开年就抓好此项工作，为完成全年目标打下坚实基础。2月10日前，县住建局要牵头在县城建立5个县级环保高标准规范化建筑工地，县水务局要牵头建立不少于10个县级环保高标准规范化砂石加工厂，县国土局要牵头建立不少于5个县级环保高标准规范化页岩砖厂，县环保局必须每周通报一次大气质量。特别有四件事情要注意，一是要对污染源再分析，通过专业分析锁定污染源，明确重点工作方向和责任部门；二是扬尘是导致我县大气污染的重点，针对扬尘治理的技术措施要跟上，通过水炮车和喷淋系统抑尘，通过覆盖砂石堆止尘；三是城管部门要注意油烟问题治理；四是秸秆禁烧不能轻忽。现在全市建立了大气污染治理奖惩机制，没有完成任务的县市区要受罚，完成的得奖，我们要保证不受罚、力争得奖。
　　　这里再特别强调一下行政执法的问题，水务、国土、科技工信、发改、农业、住建、林业、环保等职能部门，要加强环境保护领域行政执法，坚持铁面执法、联合执法、执纪问责，严厉打击环境违法行为，对环境违法行为做到零容忍。纪委、目督办、环委会下来后要立即对几个主要业务部门20*年行政执法立案查处情况开展一次督查，对在行政执法工作上不作为、慢作为及推进不力的业务部门严肃问责。
　　　（三）注重工作方式方法，确保社会大局和谐稳定
　　　一定程度上讲，现在我们之所以有这么多环境问题，正是长期积累起来的。各级各部门要着眼长远发展，全力做好“消化存量、严防增量”的工作，尽力在环境保护上少留或者不留骂名。一些特殊问题处置工作，处理问题不能简单化，要深入研究论证，科学分析问题，找准使用的法律政策依据，确保问题处置有理有据、依法依规，保障社会大局稳定。各级各部门不能用“运动式”“一阵风”“一刀切”等简单粗暴的方式开展污染整治工作，要把符合环保要求的企业与全县清理整顿“散乱污”企业区分开来，小问题做到开门整改，比如具备环评手续、有脱硫塔、三防措施到位的砖瓦企业，督促企业将其余问题整改完成后，就可以恢复正常生产。相关部门开展好上门服务，帮助合规企业尽快依法依规办证、整改。特别是行业性的问题，要迅速开展再排查、再梳理，做到发现在前、整改在前。决不能通过向企业“发通知、打招呼”等临时性关停的方式应付了事，坚决杜绝“来了停、走了开”等欺上瞒下行为，这样不仅增加了行政成本，更延误了问题整改的有效时期、最佳时期。岁末年初之际，各级各部门要在问题整改的同时做好思想教育宣传工作，既旗帜鲜明、态度坚决，又加强政策解释、交流沟通，确保做好环保问题整改又不影响群众正常生产生活。凡是在督查中发现临时停产停业规避督察整改的情况，必须严肃处理。
　　　第二，关于河长制工作
　　　20*年以来，全县上下认真贯彻***总书记“绿水青山就是金山银山”等重大生态文明战略思想，全面落实中央和省、市、县河长制工作各项决策部署，以迎接中央环保督察、整改省市环保督察反馈问题为契机，深入实施清河、护岸、净水、保水“四大行动”，全县河库水域岸线水污染问题得到集中有效治理，区域化水环境得到持续明显改善，在去年12月的全市验收中得到验收组的高度肯定。
　　　但我们也要清醒的地看到，当前整治水问题、保护水安全的形势任务依然严峻，问题和薄弱环节依然很多，主要表现在：部分乡镇和部门对“河长制”工作思想放松、标准降低、力度减弱、浮在面上，抓细抓实做得不够；个别县级部门和乡镇抓河长制工作配合协调不够，跨区域、跨部门的联合执法机制不畅；工作任务没有全面落实，“四大行动”任务只求一阵风，简单应付上级环保督查过关，常态化巡查监管执法和打击水环境污染的力度不够；乡镇污水集中收集处理率低，污水处理厂修建进度慢，等等。
　　　下一步，全县上下要按照中央、省、市要求，进一步落实责任、细化举措，持续推进河长制工作取得实效。一要更加注重“常态长效”。按照巡河“三个一”要求开展常态巡查，建立健全河库范围内工业点源污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、生活用水污染台账，对非法排污、非法采砂等违法行为严厉打击，要谨记发现问题立即整改，多开展“回头看”，推动从根源上治理水污染问题。二要更加注重“联防共治”。进一步统筹好公安、环保、水务、畜牧、林业、国土、农业、住建等部门执法力量，建立完善多方参与的联防、联控工作机制，深入开展全民治水护水宣传教育，动员社会各方力量广泛参与河道整治、河岸绿化、护水治水等行动。三要更加注重“夯实基础”。围绕城乡生活垃圾处理设施、乡镇场镇污水处理设施及管网等薄弱环节和领域，全面加强项目编制、包装和争取工作，加快推进冬瓜山电航堤防、柳林坝湿地公园、魏城河中小河流域治理等项目，抓紧编制完成黑臭水体整治计划，着力解决好群众反映最强烈的突出问题。四要更加注重“落地见效”。加大对各地各部门河长制工作开展情况的督促检查，坚持每季度开展1次专项督查、进行1次情况通报，全面量化评估各地各部门工作开展情况，并将考核结果作为党政领导干部和部门乡镇综合考核评价的重要依据，倒逼各项工作任务高效落地落实。同时，在日常的工作中大家要注意“痕迹管理”，避免遇到迎检就“临时抱佛脚”，既浪费精力效果也不好。
　　　最后再特别强调一下，当前务必要抓好近期水利部和环保部对我省河长制工作的中期评估工作，重点牵头部门要对照任务清单，及时查漏补缺；乡镇要坚持以问题为导向，摸清辖区河库渠问题，能整改的必须及时整改，不能及时完成整改的要制定整改方案抓紧落实，确保我县河长制工作在中期评估中不出问题。今天的会不是形式会，是给大家敲警钟，大家要沉住气安心干工作，像*工作一样高效运转起来。
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生态环境保护委员会会议讲话
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同志们：
　　　今天召开环境保护委员会第三次全体会议，也是*县20*年环境保护工作大会，本次会议主要任务是，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以改善环境质量为核心，以解决环境领域突出问题为重点，部署安排20*年环保重点任务。我讲以下七点意见。
　　　第一、要深刻领会党的二十大精神和***总书记关于生态文明建设重要思想战略
　　　党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护。***总书记以宽广的全球视野、深厚的民生情怀、强烈的使命担当，多次对生态文明和环境保护作出重要指示，提出一系列新理念新思想新战略，充分体现了新时期我们党治国理政的新气象新境界新思路。党的二十大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。大力推进生态文明建设，是我们党立足基本国情、把握发展规律、总结经验教训，总揽全局、高瞻远瞩作出的重大战略决策，丰富和发展了中国特色社会主义理论。但随着经济社会快速发展，积累下来的生态环境问题日益显现，进入高发频发阶段，挑战日趋严峻。针对这些问题，我们党将节约资源和保护环境确立为基本国策，先后作出实施可持续发展战略、建设资源节约型和环境友好型社会等重大决策部署，注重从源头上扭转生态环境恶化的趋势，为全球生态安全作出了积极贡献。这表明，我们党始终能够从实际出发，准确把握国情，积极应对挑战，对国家前途和人民福祉高度负责，体现了历史自觉和责任担当。
　　　我们要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，把坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导落实到推进绿色发展的具体工作中，向党中央看齐、向***总书记看齐，切实增强做好生态文明建设和环境保护工作的思想自觉和行动自觉。切实担负起解决环境问题的政治责任，从大局上找准职责定位，坚持生态优先、绿色发展，深化环保体制改革，推动形成绿色发展和生态环境保护的内生机制，加强污染治理和生态保护，坚持打好环境污染防治攻坚战和持久战，不断推进我县生态文明建设和环境保护工作取得新的胜利。
　　　第二、要坚决贯彻落实中央第五环境保护督察组反馈意见及市、县环境保护委员会会议精神，抓好抓实工作
　　　20*年8月7日至9月7日，中央第五环境保护督察组对*省开展了环境保护督察工作，形成了《*省环境保护督察反馈意见》，并于20*年12月22日向我省进行了反馈和移交。反馈意见问题找得准，要求很明确，实事求是，有利于全省上下更好履行主体责任，改进工作、补齐短板，不断改善我省环境质量。近日，市整改办已将中央环保督察组反馈意见细化至我县，针对反馈意见中涉及我县的具体问题，县委县政府诚恳接受、照单全收。县环委办已将涉及*问题反馈至各相关县级部门，并根据《绵阳市落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》及各相关部门报送的整改目标、措施、时限，进行了梳理汇总、修改完善，形成了《*县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，并征求了各级各部门的意见。整改方案经县政府常务会、县委常委会审议后，将印发实施。大家一定要明白中央环保督察反馈意见的重要意义，希望相关县领导及部门下来对照方案，逐一抓好整改，若将来不能按时间结点完成整改任务，整改方案就成了追责问责的依据。各级各部门要以高度的政治责任感和强烈的使命感，以对中央负责、向中央看齐的态度，按照“抓整改要作为一项重大政治任务、重大民生工程”要求，坚决抓好整改落实工作。
　　　第三、要坚决持续发力，强力推进各级环保督察发现问题整改工作
20*年，环境保护工作面临的是新的更加严峻的形势。20*年我们接受了省级环保督察、中央环保督察、不胜枚举的各级明察暗访和专项督察以及*平原大气污染防治强化督察，20*年形势不会比20*年

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