关于基层武装工作的调研报告

关于基层武装工作的调研报告
    一、当前基层武装部建设存在的突出问题
    (一)基层武装工作开展不简单。由于长期处于和平环境,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,产生了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。此外还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。
    (二)从事专武干部的人员不合理。现行管理体制不顺。基层武装部实行军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部下达,而平常人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部给予基层武装部的工作不能很好地落实到位。专武干部进出渠道不畅。许多有专长、适合做武装工作人员的进不来;基层武装部人员工作性质要求其年龄不能偏大,达到规定年龄就需要适当调整。但目前部分专武干部任职较长年龄偏大,无适合的年青人来接替。
    (三)基层人武工作落实不到位。一些领导对武装工作的特殊性性认识不足,硬性给基层专武干部安排其他兼职工作。据调查,绝大多数基层专武干部身兼多职,除了平安建设、安全生产、招商引资等长期性兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。
    二、产生问题的主要缘由
    (一)街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长、一名副部长和一名干事。这三名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治训练、国防训练、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好街道支配的其他工作,事实上这是身兼多职。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向社区派发任务等方式进行,因此,在完成上级给予的军事任务时,工作质量不高、拖拉和被动应付现象。
    (二)街道兵员组织缺乏落脚点。当前外出务工人员较多,社区居民人户分别现象严峻,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些缘由造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。
(三)工作职责认识模糊。部

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