进贤县2023年政府工作报告(20230106)

进贤县2023年政府工作报告

各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议同志提出意见。
    一、2022年工作回顾
    过去一年,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,统筹推进稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作,迈出了加快建设社会主义现代化新进贤的坚实步伐。
    一年来,我们迎难而上、加压奋进,经济发展稳中有进
    经济运行总体平稳。预计全年实现地区生产总值375亿元,增长4.5%。1-11月,一般公共预算收入增长13.3%,规上服务业营业收入增长28.6%,前三季度城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.2%、6.8%,四项指标增速均列全市第一;限额以上消费品零售额增长15.6%,外贸出口值增长43.9%,均列全市第三;规模以上工业增加值增长4.7%;固定资产投资增长2.9%。新增“五上”企业26家,总量达415家。市场主体总量突破6万户,净增27.1%。
    特色产业聚优成势。围绕“2+1+N”1产业体系,制定出台促进医疗器械、绿色建筑产业高质量发展等政策性文件。医疗器械商贸服务平台、九州通配送交易中心正式运营,医药集团集采配送平台加快建设。中国医疗器械协会授予我县“全国医疗器械之乡”称号,获评“省级装配式建筑产业基地”。建成高标准农田1.1万亩,荣获全省2021年度高标准绩效二等奖。新增“三品一标”2农产品17个。培育省级农业产业化龙头企业5家,64家省市龙头企业实现联农带农3.4万余户。我县作为全省唯一县区,入选国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。三里乡入围全国农业产业强镇创建名单。在全市率先成立县属国有数字产业公司。全县首座大型商业综合体吾悦广场满铺开业,70%品牌首次进入进贤市场。“文港毛笔”获批国家地理标志证明商标。李渡酒业荣获江西省井冈质量奖、南昌市市长质量奖。
    项目支撑坚实有力。162个县重大重点项目完成年度投资173.8亿元,47个市重大重点项目年度投资完成率达113.8%,隆莱生物年产186吨原料药等96个项目开工建设,美格尔医疗5G+智能制造等65个项目建成投产。新签约引进项目44个,投资总额274.3亿元,其中亿元以上项目39个、“5020”项目32个。医疗器械上市企业透景生命、医美行业领军企业美目美佳、国内最大的基因检测平台美因基因等一批优质企业成功落户。围绕项目争资金,争取中央预算内项目资金1.24亿元、专项债券资金7.35亿元。
    一年来,我们全域统筹、内外兼修,城乡融合步伐加快
    城市品质显著提升。全县“三区三线”4划定工作全面完成。S104(塔城至钟陵段)前期工作有序推进。贤士一路、凤岭路等5条断头路春节前贯通,青阳大道、云桥北路加快建设。十年“胡子工程”青阳市政景观桥竣工通车。车家垅、职高扩建征迁工作顺利完成。涂家、经开区等4个安置房项目主体结构全面完工。改造老旧小区9个,惠及居民5087户。完成既有住宅加装电梯21台。集中力量开展民和商城建材市场整治行动。全面完成城区雨污管网清淘及管道检测。新增绿地面积1.2万平方米,跻身“江西省生态园林城市”。昌景黄高铁军山湖站站房顺利封顶。军山湖水厂一期、泉岭生活垃圾焚烧发电厂二期项目竣工投用。
    乡村面貌焕然一新。大力开展“两整治一提升”5行动,63.7公里省道、148.2公里县乡道“白改黑”全面完工,7个乡村振兴示范村、92个共同富裕样板村全部建成,打造了钟陵杨家、泉岭曾家等一批精品村庄。建设新农村村点242个,创建美丽乡镇3个、美丽村庄26个、美丽庭院4397个。90个重点村整治项目基本完工,350个村庄亮灯工程全面完成,整改问题户厕2760户。下埠集赤路岗等3个村获评全省文明村镇,我县实现省级卫生乡镇全覆盖。
    生态环境不断改善。打好污染防治“八大标志性战役”6,全年空气优良率稳定在94%以上,“四湖四港一河”7等主要水环境质量总体保持稳定,县级饮用水水源地水质达标率100%,“水中大熊猫”桃花水母再现军山湖。开工建设7个乡镇集镇污水处理设施。全县规模养殖场粪污综合利用率达97%以上。完成造林绿化2.05万亩,创建省级乡村森林公园2个、省级森林乡村5个,入选首批“江西绿色生态”品牌试点县、“湿地资源运营中心”省级试点县。连续九年获评“鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县”。
    一年来,我们守正创新、系统破题,动力活力相继迸发
    重点改革持续发力。“放管服”改革不断深化,县本级依申请政务服务事项网上可办率、“好差评”系统好评率均达100%,“八类”项目8审批时限由120个工作日压缩至74个工作日。深化国资国企改革,组建进贤创控集团,公司总资产达470亿元。“腾笼换鸟”专项行动扎实推进,消减批而未供土地2400亩,清理盘活低效闲置用地850亩。李渡镇入选全省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设名单。农业水价综合改革入选水利部改革典型案例。
    创新创业增添动力。认定国家高新技术企业12家、省级“专精特新”中小企业18家。备案入库科技型中小微企业128家,科技成果交易额登记入库目标完成率全市第一。雄宇集团入围“江西省绿色技术创新企业”培育名单。李渡烟花、红壤研究所荣获首届江西省标准创新贡献三等奖。积极开展“百场校招”“江西籍学子见面会”等招聘活动,建立“赣才归巢”人才工作站6家。发放创业担保贷款1.69亿元,扶持个人创业457人,带动就业1669人。
    营商环境激发活力。深入开展“一跑二进三争四问”9,创新“三单一评价”10“百名企业评部门”和“暖心早茶会”等活动,聘请30位营商环境特约监督员,开展入企走访600余次,解决企业诉求130余件。组织政银企对接会2次,授信总额超10亿元。开通“中小微企业融资直通车”,为企业办理留抵退税1.45亿元,财园信贷通、财政惠农信贷通分别发放贷款9.2亿元、1.5亿元。与韵达合作建立快递物流协调机制,打造全国物流价格“洼地”。
    一年来,我们共建共享、回应关切,民生福祉持续增进
    基本保障更加稳固。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制,投入财政补助资金8451万元,实施衔接项目104个,巩固拓展脱贫攻坚成果成效考核荣获“好”的档次。新增城镇就业4728人,转移农村劳动力7784人。发放社会保障资金17.2亿元,城乡低保、特困人员供养标准分别提高至每月855元、1120元。千方百计化解问题楼盘,争取“保交楼”专项借款2.1亿元。新增保障性租赁住房483套,为1217户居民发放购房、租房补贴。聚焦“一老一小”,改造提升乡镇敬老院11个,建成3岁以下婴幼儿托位数2080个。为65岁以上老年人免费健康体检,办理公交“爱心卡”。滨湖社区荣获“全国示范性老年友好型社区”。总投资7亿元的“供电、供水、供气”及道路建设项目扎实推进,惠及群众30余万人。停滞十余年的“西气东输”管道天然气正式开通,每年可为企业和群众节约用气成本近3亿元。
    公共服务更加优质。教育经费投入逐年增长,新改扩建校舍面积6.34万平方米,新增学位4080个。华东交大军山湖校区一期正式投入使用。促成南京大学、南京师范大学附属中学托管帮扶进贤一中。连续十年荣获全省青少年业余训练“十强县”,我县摔跤健儿在第十六届省运会上取得6金8银12铜的历史最佳成绩。建成基层公共卫生服务站23家、村卫生室50个、标准化发热诊室24家。县人民医院入选全国首批“千县工程”11示范单位,与省人民医院共建“学科联建博士工作站”。青岚美书馆建成开放,打造“孺子书房”124家。开展“送文化下乡”活动5000余场。
    社会治理更加有效。综治中心、矛盾纠纷多元化解调处中心挂牌成立。有效化解103件信访积案,重要敏感时期实现“三无三零”13。“八五”普法高效开展,扫黑除恶重点县顺利摘帽。全县刑事治安案件数、交通事故数和死亡人数均创历史新低。打击电信网络诈骗实现“两降两升”14。温圳罗家入选第九批“全国民主法治示范村(社区)”。安全生产三年专项整治行动圆满收官。实现乡镇“八有”15和行政村(社区)“六有”16标准化建设全覆盖。与此同时,国防、双拥、人防等工作全面加强,工会、审计、科协、文联、工商联、残疾人、红十字、共青团等事业进一步发展,民宗、供销、档案等各项工作都取得了新的成绩。
    各位代表!刚刚过去的2022年,是我们同舟共济、共克时艰的一年。我们积极应对多轮疫情考验,因时因势优化调整防控措施,开展全员核酸检测29轮,划定区域围合管理119个,组织8000余名机关干部下沉社区、坚守卡口,为人民群众拉起了一道阻断疫情蔓延的“安全网”,交出了连续690天本土“零病例”的成绩单。全体医护人员白衣执甲、奋战一线,高效处置输入病例116个,圆满完成医疗援助行动15批次,最大程度守护了全县人民生命安全和身体健康。我们全力抓好“防溺水”工作,各级干部、全体教师奔走在防溺水巡逻、宣传最前沿,实现全县暑期“零溺亡”。我们沉着应对历史罕见旱情,投入抗旱资金5900余万元、新打抗旱机井200余眼,有效保障全县用水安全。我们扎实做好“森林防灭火”工作,三里消防站建成投用,消防责任状签订到村,确保了大旱之年无大灾、无大火。
    各位代表!在统筹做好各项工作的同时,我们坚持学习宣传贯彻党的二十大精神,持续深化“五型”政府建设。始终把政治建设摆在首位,常态化传达学习习近平总书记重要讲话精神。高度重视重点工作督办落实,建立闭环管理抓落实工作机制。办结“问政江西”转办件87件。办结人大代表建议120件、政协提案160件。办理“12345”热线工单1.35万件,满意率达99.93%。扎实推进政府系统党风廉政建设,干部作风不断优化,行政效能全面提升。
    各位代表!2022年,我们迈出了本届政府砥砺奋进的第一步,取得了来之不易的成绩。这是上级党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协监督支持、鼎力协助的结果,是全县上下锐意进取、奋力拼搏的结果!在此,我谨代表县人民政府,向努力奋斗在各条战线的全县人民,向全体人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻县部队、武警官兵,向所有参加抗疫斗争的医务工作者、志愿者以及广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,进贤的发展仍面临不少困难:一是经济总量偏小

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