在全县强科技强工业行动推进会议暨招商引资大会上的讲话

全县科技工业行动推进会议暨招商引资大会上的讲话

同志们:
   县委、县政府决定,召开全县强科技强工业行动推进会议暨招商引资大会,主要任务是传达学习省市有关会议精神,表彰奖励“反哺归泾”行动中先进单位和优秀企业,听取相关部门汇报,安排部署当前和今后一个时期全县科技创新、工业经济、招商引资各项重点任务,动员全县上下鲜明树立大兴科技、大干工业、大抓招商的发展导向,举全县之力、聚全民之智推进强科技、强工业和招商引资,为推动高质量发展、实现强县域目标夯基垒台、蓄势赋能。刚才,*个部门作了交流发言,谈思路、提举措、表决心,讲得都很好,希望大家交流借鉴、共谋发展。后面,*同志还要作具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见。
   一、审时度势、认清形势,切实提振强科技、强工业、抓招商的信心决心
   近年来,我们坚定不移实施工业强县、产业兴县战略,坚持以强科技助力强工业、强县域,深入推进科技创新驱动战略和工业经济攻坚突破行动,全面打响重点产业链建设攻坚战,传统产业在迭代更新、转型升级中焕发出蓬勃生机,新兴产业在外引内培、锻长补短中呈现出强劲势头,全县科技创新、工业经济、招商引资工作都取得了新的突破和明显成效。全县上下要坚定信心、铆足干劲、再接再厉,大力实施强科技、强工业行动,持之以恒抓好招商引资,奋力推动县域经济社会高质量发展后发赶超、争先进位。
   第一,省市有部署,我们必须见行动、抓落实。实施“四强”行动是省委、省政府作出的重大决策部署,去年以来,省上先后召开省委经济工作会议、全省强工业行动推进大会、强科技行动工作推进会,对各项工作任务进行全面系统安排,强调要鲜明树立大抓工业、大干工业、大兴工业的发展导向,立非常之志、谋非常之策、举非常之力、用非常之招,加力奋斗、跳起摸高,加快推进工业重塑优势、重振雄风;要牢固树立“抓科技就是抓发展,谋创新就是谋未来”的理念,抓主抓重、精准突破,深入实施强科技行动,担当作为、躬身实干,奋力建设创新型甘肃。上周,省市又相继召开全省招商引资大会和全市强科技、强工业行动推进会议暨招商引资大会,对科技创新、工业经济、招商引资作出了新部署、提出了新要求,为我们提供了根本遵循、指明了努力方向。全县上下要站在服务高质量发展大局的战略高度,充分认识强工业、强科技、抓招商的极端重要性和现实紧迫性,切实把强科技、强工业、抓招商作为推动高质量发展的硬任务,坚定不移、不折不扣落实好省市决策部署,全力以赴推动各项工作取得新成效、迈上新台阶。
   第二,现实有差距,我们必须补短板、强弱项。近年来,我们在科技创新、工业经济、招商引资方面做了大量工作,取得了一定成效,但对标省市要求和兄弟县区竞相发展的强劲势头,仍存在一些短板弱项。科技创新方面,大部分企业自主创新能力不强,企业研发经费投入较少,示范引领功能发挥不够,科技、经济“两张皮”现象非常突出;科技人才总量不足、结构不合理,高层次人才引进难、留用难问题突出,全县*%以上技术人员集中在卫生、教育、农业行业。工业经济方面,我县税收收入结构单一,工业对财政收入贡献率极低,去年工业总量排名全市靠后;*户规上工业企业仅占全市的*%,数量上与兄弟均有较大差距,且经营效益不高,带动发展十分有限;绿色建材、智能制造产业链仍处在起步探索阶段,缺链、短链、断链问题比较突出。招商引资方面,去年全县招商引资省外到位资金*.*亿元,总量仅占全市的*.*%;乡镇部门之间工作极不平衡,干部抓招商的能力不足、主动性不强,完成年度招商引资任务的单位只有*个,仅占*/*,有*个单位未完成任务,其中*个单位未破零。破解这些瓶颈制约,迫切需要强化科技创新引领驱动、赋能助力,迫切需要发展工业经济重塑优势、后发赶超,迫切需要扩大招商引资转型升级、厚植动能,我们必须保持强烈的危机感和紧迫感奋起直追,努力在新一轮竞争中成功“突围”。
   第三,发展有需要,我们必须攻难关、提质效。工业是经济发展的基石,也是财政税收和群众增收的主渠道,更是社会稳定和民生改善的“压舱石”,而科技是第一生产力,科技的进步直接推动工业的发展。在县第十八次党代会上,我们提出了“两增”目标,即增加县级财政收入和城乡居民收入,但从实际情况看,*年全县完成一般公共预算收入*.*亿元、同比下降*%,与兄弟县区差距比较明显,究其原因就是我们的招商力度不大,现有企业对财政收入贡献率较低。同时,由于县内工业企业技术落后、发展缓慢、效益低下,缺乏大企业、好企业,就业岗位较少,群众不得不外出务工,城乡人口外流非常明显,严重影响县域经济社会高质量发展。在未来一个时期内,强工业是我们实现“两增”目标的“公开讲话”,是我们破解财政困局、扭转被动局面的“动力源”,工业在我县发展大局中的主导地位只能加强、不能削弱,工业对经济发展的支撑作用只能增强、不能减弱。我们要构建现代化产业体系、推动经济高质量发展,工业依然是主阵地和主战场;我们要推进农业产业深度开发,实现“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”,工业依然是最不可或缺的“关键点”;我们要稳增长、稳就业、稳物价,工业依然是最坚实可靠的“稳定器”。因此,我们必须坚定不移强科技、千方百计强工业、全力以赴抓招商,以科技创新驱动工业产业转型升级,以招商引资推动工业经济跨越发展,以强科技、强工业支撑带动强县域。
   二、系统谋划、精准发力,盯紧抓牢强科技、强工业、抓招商的重点任务
   关于今后推动科技创新、工业经济和招商引资,省市相继召开了一系列会议,出台了一系列文件,思路目标、重点任务、考核办法十分明确,决心之大、要求之高前所未有。县上也制定印发了相关文件,明确了重点任务和努力方向。全县上下要锚定发展目标,聚力攻坚突破,以如坐针毡的紧迫感、如临深渊的危机感、如履薄冰的责任感,全力以赴抓谋划、抓推进、抓落实。
   首先,要以攻坚拔寨的闯劲强科技。牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念,深入实施创新驱动发展战略,加快集聚创新资源、提升创新能力、优化创新环境,不断推动科技创新工作实现新突破。
一要加快建设科技创新平台。科技创新平台和项目是创新资源有效集聚、创新人才施展才华、创新成果孵化转化的重要载体。要深入实施科技创新平台建设“倍增”计划,用足用活各类创新资源,积极组建企业创新联合体,依托县内行业骨干企业优势,主动搭接融入省市创新平台,鼓励企业发展众创、众智、众筹、众包等社会创业

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