本年度XX县委领导干部在民主生活会上的发言提纲

按照中央、省市、县委关于认真开好2022年度民主生活会有关要求，会前，自己在全面深入学习领会党的XX大精神的基础上，广泛征求意见建议，积极开展谈心谈话，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照6个方面认真查摆差距和不足，并深刻剖析了问题根源，明确了努力方向，制定了整改措施。现对照检查如下：

一、上年度民主生活会查摆问题整改情况

在2021年度党史学习教育专题民主生活会上，自己对照6个方面共查找出14条具体问题，对这些问题，自己高度重视，及时列出清单，细化整改措施，明确整改时限，逐项抓好落实，实现了以改促进、以改促优的目的。目前，查摆问题全部整改到位。

二、存在的突出问题

近期，自己通过征求意见建议、深刻自查、对照检视等方式，共查摆出自身存在6个方面12条问题。

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够深刻感悟“两个确立”是创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本所在，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但躬身自省，仍有不足，主要表现在学思践悟不够到位，对党的创新理论中蕴含的一些理论精髓、政治原则、领导方法和辩证思维领悟不够透彻，在学以致用、指导工作、推动发展、解决问题上还有差距。

（二）在带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。能够把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为基本功、必修课、看家本领，持续主动学、原原本本学、融会贯通学，更好领悟这门共产党人的“心经”和引领发展的“真经”，从中找寻修身立德、分析问题、解决问题、推动工作的方法，但在实际运用中还存在一些问题。一方面，在弄懂做实上还有差距。平时参加县委理论学习中心组、县政府党组集体学习较多，对个人自学抓得不够经常、不够系统，往往忙于日常工作，存在以干代学的现象。对一些重要精神、政策文件只注重把握基本要求，对思想精髓、实质内涵缺乏深入思考，存在浅尝辄止、学而不精、知而不透的现象，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。另一方面，在学用结合上还有差距。学习成果没有很好的转化为解决实际问题的有效办法，在学以致用、学用相长、理论指导实践上做得不够到位。特别在推动县域经济高质量发展方面思路还不够开阔，在破解工业短腿、财政收支矛盾突出等问题方面虽然下了很大功夫，但尚未取得立竿见影的效果，学用结合实效性不够强。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程，认真落实中央、省市和县委决策部署，不遗余力推进各项工作。但认真对照检查，还有一些不到位的地方，主要是抓党建“一岗双责”履行不够到位，在工作时间和精力分配上，抓经济工作多，抓党建相对不足，对政府部门业务工作督查指导抓得紧，对党建工作关心关注、督查检查不够，致使个别部门党建工作与业务工作融合发展不够紧密，党建统领作用发挥不够充分。同时，对新形势下抓好意识形态工作探索创新不够，自己无论工作中还是生活中能够始终做到对党忠诚老实，对政府系统意识形态工作及时安排、及时提醒、及时传导压力，但对新形势下如何更好维护党的形象权威、宣传党的政策主张方面思考研究不够深入，探索创新不足。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。能够牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，持续加大投入力度，采取更多惠民生、暖民心举措，倾心竭力解决群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众幸福感、获得感和安全感。但与群众期盼相比，还存在一些差距。一是联系群众不够紧密。抽挤时间专门下乡开展有针对性的调研不够，深入农户、深入干部群众中间开展像脱贫攻坚一样的调研不足，平时工作中接触乡镇、部门主要负责人多，接触一般干部和群众少，由于县级财力有限，对事关群众切身利益的实际问题解决不够到位，对信访反映问题批阅转办多，督办落实抓得不够紧。二是瓶颈破解不够有力。虽然积极主动想办法化解了住房交通、供水供暖、教育医疗等事关群众切身利益的一些热难点问题，但城乡之间、乡镇之间发展不平衡、不充分，市政设施和农村基础设施建设仍有短板，优质教育、医疗资源供给不足，不能完全满足群众需要的问题依然存在，民生福祉仍需增进。特别是面对县级财力困难，政府债务高达X亿元，如何破解财政困局方面思路还不够宽，办法不够多，对县上一些民营企业融资贷款还本付息等历史遗留问题化解办法不多，成为新的隐患。三是调查研究不够深入。平时督查调研看典型、听汇报多，带着深层次、前瞻性问题深入调研和思考较少，在“解剖麻雀”、深挖细剖方面不够到位，调研成果转化运用不足。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。能够始终牢记“三个务必”，带头发扬斗争精神，不断提高斗争本领，积极应对各种风险挑战，但还存在一些差距和不足。一是前瞻思考、化解风险不够到位。对全县面临的战略机遇期与矛盾集中凸显期相互交织形成的复杂多样性风险科学掌控不够，虽然有认识，但预判形势、防范化解的本领还不强，特别是在金融风险、安全生产等领域，一些隐患尚未得到彻底化解。二是改革创新、激发活力力度不大。对新理念、新模式、新业态学习研究和理解把握不够，有时习惯凭老经验办事，在学习借鉴外地经验、充分发挥自身优势等方面视野不宽、措施不活。特别是面对兄弟县（市、区）竞相发展的激烈态势，对如何抢抓特色鲜明的优势点、激发改革创新的增长点方面谋划不够深入，资源优势转化为经济优势方面还要做大量艰苦细致工作。比如我县通道经济的区位优势、煤炭石油的资源优势、特色产业方面的先发优势开发利用相对不足，对经济增长支撑有限。三是克难奋进、创造性开展工作不够。2022年我们抓主抓重，大力推行系统化的经济指标预警提醒、定期会商和分析研判机制，切实抓好“小升规”，“限下”转“限上”等工作，主要经济指标实现了“大翻身”，扭转了多年靠后的局面，但经济总量仍然偏小、三次产业结构不优、基础设施存在短板、财政收支矛盾突出、遗留问题不断凸显等问题依然存在。面对这些问题，虽然也结合实际全力破解，但还缺少攻城拔寨的闯劲，在指导政府部门克服困难、用足用活政策、创造性开展工作方面谋划不足，还需采取更加有针对性的措施，全力以赴推进落实。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。能够扎实履行县政府党组党建工作第一责任人职责，认真贯彻中央、省市、县委关于全面从严治党各项决策部署，准确把握新时代党的建设总要求，认真研究部署，精心组织实施，按季度召开政府班子党风廉政建设暨政府组成部门集体约谈会，通过开展警示教育、谈心谈话等办法，推动政府系统全面从严治党各项任务得到较好落实，但还存在党风廉政建设抓常抓细不够到位的问题，会上安排多、提要求多、传导压力多，专门督查指导不够经常，平时与班子成员沟通交流工作多，敞开心扉查找问题、开展批评不足，咬耳扯袖不够经常。

三、需要报告说明的有关情况

2022年，自己无群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、问责处理等情况。能够严格按要求申报个人有关事项，办公用房符合规定标准，公务用车由县公车管理平台统一调派，直系亲属均未参与经商、办企业。本人、妻子、女儿均未购买股票、基金、保险，个人没

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