关于打造康养旅游产业的调研报告

　　　以康养旅游产业助推乡村振兴，是贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的重大举措，是贯彻落实打造“健康生活目的地”“率先把*建设成为云南省最美丽的地方”的内在要求。大力发展康养旅游产业，是推动**经济社会高质量发展的有效途径，也是**融入新发展格局、构建现代产业体系的突破口和切入点，具有一定的现实意义。
　　　一、**县打造康养旅游产业的做法及成效
　　　近年来，**县以文旅融合发展为主线，大力推动文旅、茶旅、农旅项目建设，以“茶”为本，以“旅”为媒，以“文”为魂，以“康”为延，探索乡村“旅游＋”发展模式，打造乡村生态康养旅游产业链，推动多产业融合发展，全力提升“天下茶尊·滇红**”旅游形象品牌，助力乡村振兴，取得了可喜成绩，积累了一定的康养旅游产业发展经验。
　　　第一，抓班子，细化责任落实。一是组建了**县康养旅游领导机构。成立由县委、县政府主要领导为双组长，县委、县政府分管领导为副组长，县级相关部门及乡镇主要领导为成员的领导小组。二是加强专题学习研究。县政府每月专题研究乡村旅游工作一次，各单位理论学习中心组每月至少开展一次乡村旅游工作集中学习活动。三是建立验收机制。项目一个一个部署、问题一个一个解决、工程一项一项验收，形成了各级领导对康养旅游项目负责督促、检查、验收、跟踪、问效评价考核机制。
　　　第二，抓重点，明确目标定位。立足“世界滇红之乡”独具特色的文化品牌优势，依托丰富的优质茶园、茶旅、滇红茶技艺、滇红茶文化等茶元素资源，加快以茶为主题的乡村旅游、康养度假产业全面发展，突出“北看茶马”定位，以全域旅游为目标，以乡村旅游为突破口，以寻找最美村庄为抓手，精准定位康养旅游产业，将康养旅游产业打造成战略性支柱产业。
　　　第三，抓宣传，提升康养旅游品牌影响力。紧紧围绕打造世界一流“健康生活目的地牌”，建设宜居宜业宜游的美丽家园，全力打造全省一流的康养度假胜地，积极承办各类健康旅游赛事活动，打造了农事体验、户外亲子游戏、餐饮住宿、田园观赏、文艺展演元素在内的体验式家庭农场消费经营产业链，打造了汽车场地越野赛、健康跑、徒步、骑行、自驾、团队体验等赛事赛会活动，打造了以“春游长湖山花、夏拜茶尊芳华、秋享硕果玉露、冬临乡愁人家”为主题的7条精品乡村旅游线路，全方位、多角度、宽领域打造“天下茶尊·滇红**”的旅游形象品牌取得初步成效。
　　　第四，抓样板重示范，延伸康养旅游产业链。加快打造**个乡村旅游示范村，鲁史古镇、“中国滇红第一村”成功创建为国家3习近平级景区；石洞寺、古墨传统村落成功创建为国家2习近平级景区；鲁史古镇和古墨村、安石村、箐头村分别被评为云南省旅游名镇及旅游名村；鲁史镇和沿河村、锦秀村、箐头村分别被评为云南省旅游扶贫示范镇及示范村。据统计，2022年，**县接待海内外旅游人次达***万人次，旅游总收入**亿元，接待乡村旅游***万人次，实现乡村旅游总收入**亿元。
　　　二、**县打造康养旅游产业存在的短板
　　　第一，缺乏乡村旅游规划引领。目前，各旅游示范村没有专门做旅游村建设规划，大多依据“万名干部规划家乡行动”所做的村庄规划来指导乡村旅游规划建设，指导性不强，随意性较大。有些地方存在规划时群众参与多，实施时参与少，“主导”包揽较多，“主体”作用发挥不充分，只满足于项目完成，示范效应不明显，“等、靠、要”依赖思想严重，群众依托乡村旅游平台创业的积极性主动性不足，新增就业岗位少，在补充修补完善“规划”、激发群众内生动力、创新体制机制和管理方式方面存在不足；部分地方乡村旅游定位不准，照搬照抄，规划同质化严重，难以落地，缺乏清晰思路、规划、策略、模式、目标定位等问题。
　　　第二，旅游基础设施建设滞后。**县拥有丰富的旅游资源，但受制于交通不便，民间投资者望而却步，引入社会资本非常困难，重点旅游基础设施项目建设缺少资金投入；规划未能落实，优质的旅游资源优势未能转化为经济优势；通往各旅游景区的交通道路设施等级低，大部分达不到旅游通达条件要求；旅游住宿餐饮设施档次较低，缺乏具有较强吸引力的休闲娱乐项目和购物体验；未能很好地满足文化旅游、康体休闲、养生养老等多样化的功能需求；旅游城市的氛围营造不够，县城及旅游景区周边大环境绿化、净化、美化、亮化亟待系统打造和提升。
　　　第三，文化旅游产业带动能力不强。目前，**的旅游多是凭借现有资源开展单纯的观光游。内部缺少民宿、餐厅、娱乐、旅游纪念品以及依据现有资源开发相关的游乐项目，地方特色的旅游纪念品开发不够，品种不多、档次偏低、品位不足，没有进行必要的深层次“加工”“提纯”“包装”，文化旅游产业关联度和融合度低；在延伸产业链，带动相关产业发展，促进一、二、三产业深度融合不够，特别是旅游产业与现代农业、文化产业、房地产业及城镇化推进和美丽乡村建设等方面融合不够紧密，文化旅游产业的综合带动能力不强，尚未形成“大旅游、大产业、大市场、大文化、大服务”的工作态势和发展格局。
　　　第四，知名度不高，影响力不大。旅游宣传营销缺经费、缺手段、缺载体，多元化、全方位、多平台旅游宣传营销格局未形成，借力展会平台、媒体、节庆等宣传营销方式手段创新不够，整合各部门资源，全县一盘棋宣传推介**整体形象没有形成有效机制，旅游文化形象知名度不高、影响力不大，打造“世界滇红之乡”“中国恒春之都”“中国避暑避寒宜居旅游城市”“国家可持续发展议程创新示范区”“中国红茶之都”等特色品牌的知名度不高、美誉度和影响力不足。
　　　第五，缺乏康养旅游专业人才。全县旅游发展缺少导游或专业讲解员，目前，多是政府职能部门人员或景区内部人员作简单讲解，了解和掌握的知识不够，缺乏讲解技巧，旅游新业态人才、高层次人才、复合型人才、经营管理人才短缺，旅游从业人员的素质和水平与旅游业的快速发展不相适应。
　　　三、**县高质量打造康养旅游产业的对策思考
第一，抓机遇有作为，主动融入康养旅游产业发展新格局。一是提高政治站位，扛实工作责任。深入推进康养旅游

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