市委书记在2023年全市营商环境大会上的讲话

市委书记在2023年全市营商环境大会上的讲话(4322字)
同志们:
    今天大会是市委2023年度计划的重要会议之一,主要是进一步统一思想、分析形势,对标先进、补短补缺,比学赶超、加力推进,在全市吹响营商环境优化提升的“冲锋号”。近年来,我市持续把优化营商环境作为“一号改革工程”,大家齐心协力,不断提升、一直突破,成功跻身全省标杆城市,总成绩从前一年的第五位上升至第二位,非常不易、值得肯定。这里,讲3句话:
    第一句话,好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力,必须锚定一流目标常抓不懈。营商环境是一座城市思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现,必须从站位、形势和发展的高度去提高认识。
    第一,这是牢记嘱托、落实上级决策部署的政治要求。***总书记在浙江工作期间,大力倡导“马上就办、真抓实干”,指导我们要“正确处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系”。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视营商环境建设,深入推进“放管服”改革,出台《优化营商环境条例》,我国营商环境全球排名从2012年的第96位跃升至现在的第31位。党的二十大报告进一步强调要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。省委省政府不断推出系列政策措施,实行监测督导,全力打造“便利XX”。我们要深入学习贯彻***总书记关于优化营商环境的重要论述,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,围绕高质量发展首要任务,下好优化营商环境“先手棋”,勇当实施新时代民营经济强省战略主力军。
    第二,这是对标先进、增强区域竞争优势的关键一招。放眼全国,新春以来各地纷纷抢抓机遇,密集出台招商引资行动计划和营商环境优化措施,重视程度、政策含金量非常高。北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳是国家首批营商环境创新试点。深圳在2022年度中小企业发展环境综合排名全国第1,连续五年迭代营商环境改革措施,今年推出6.0版;苏州打响“最舒心”营商服务名片;无锡打造“无难事、悉心办”营商环境品牌,等等。省内,厦门一直是营商环境建设的领跑者。我们要对标先进地区,参照世行标准、国家评价和省测评体系,各方块、各行业、各部门都要对标找差,借鉴好经验、好做法,只要别人能做到,我们就应该做到甚至更好,即使别人还没有做到,也要鼓励创新大胆试、放开手脚大胆闯,体现尊商、亲商、安商、护商,全力打响“X心X意”的营商环境品牌。
    第三,这是提振信心、大拼经济大抓发展的现实需要。拼经济,首先是拼招商引智、拼营商环境,二者都是关系全局的战略工程。今年以来,我们部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动第一批15个重点专项,召开全市民营经济大会,压茬推进“抓项目、促发展”系列行动,举全市之力大招商、招大商,开展“引才聚才”专项行动,众多央企、外企、知名高校和大院大所随之而来。能不能招到商、引进才,能不能顺利落地和高效运营,背后的关键是营商环境的比拼。对此,我们要多审视自身环境还有哪些短板、弱项,从而靶向施策、精准发力。从营商环境监测督导、问卷调查看,仍然存在惠企政策办理时间长、工程建设项目审批所需材料多、政务数据应用差等问题;也有企业家反映,政策都很好,但在落实上还要下更大功夫。各地各部门要认真对照、深刻反思,主要领导要亲自靠前抓,务必找准问题所在,制定改进方案,量化提升目标,以永远在路上的状态补短板、扬优势,为企业和群众提供全链条、全天候、全过程、全生命周期的优质服务。
    第二句话,营商环境没有最好、只有更好,必须持续向更高水平跃升。优化营商环境本质是一场自我革命,要以改革创新精神,千方百计帮助市场主体降低综合成本。
一要打造“办事更高效”的政务环境。重点在标准化、数字化、便利化上下功夫,持续提升市场主体的获得感、体验感、满意度。审批效率要能快则快,坚决减事项、减材料、减环节、减时限,推进马上办、网上办、一次办,破除“体外”循环,提升企业获得信贷、电力、给水、燃气等便利度;推行“全程代办”“容缺快办”,对重点工程、重大制造业项目等,主动上门服务,手续交给政府来办,让企业专心搞建设、抓生产、找市场。公共数据要应汇尽汇,加速各类数字资源的高效汇聚共享,推动跨域综合集成创新,加强“一网全办”“一网统管”。急难事项要特事特办,

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