关于调研基层应急能力建设情况的发言材料

关于调研基层应急能力建设情况的发言材料
    党的XX大报告用专章部署推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定,用专节部署提高公共安全治理水平、强调应急管理工作,其中蕴含的重要观点、重大举措为应急管理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须结合工作实际,在持续推进应急管理体系和能力现代化上下功夫、见成效。
    一、紧盯“中国式现代化”,理清应急管理体系和能力现代化的新思路
    (一)坚持和加强党对应急管理工作的领导,捍卫“两个确立”。“两个确立”是党的十八大以来的重要政治成果,是时代呼唤、历史选择、民心所向。做好新时代应急管理工作,最根本的是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,胸怀“国之大者”,主动把应急管理置于福宝全镇改革发展稳定大局来谋划推动,以实际行动做到“两个维护”。
    (二)坚持以人民为中心的发展思想,践行“两个至上”。人民至上、生命至上是做好新时代应急管理工作的根本遵循。福宝镇地形地貌复杂,安全防范工作艰巨复杂。必须坚持分类施策,守住安全生产的“红线”;必须加强应急救援能力建设,兜住救民水火的“底线”;必须把应急管理的力量延伸到每个家庭、每个人,构建起灾害防治的人民“防线”。
    (三)坚持问题导向,强化“两个根本”。“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”是做好新时代应急管理工作的科学方法。近年来极端灾害天气不断增多。要增强问题意识,以“大概率思维应对小概率事件”发现问题,以与时俱进、求真务实的态度研究问题,以“时时放心不下”的责任感防范化解问题。
    (四)坚持系统和全局观念,发挥“两个优势”。要树立“大安全大应急”的系统观念,充分发挥应急管理部门综合优势和相关行业部门专业优势,处理好“统”和“分”的关系。要坚持安全第一、预防为主,处理好“防”和“救”的关系,以应急管理的“确定性”,应对灾害事故的“不确定性”。
    (五)坚持辩证思维,办好“两件大事”。统筹发展和安全是做好新时代应急管理工作的战略要求。要协助党委政府把安全要求贯穿经济社会发展全过程各方面,从“安全管理”向“安全服务”转变,对于风险隐患,不但要会“把脉诊断”,还要能“开方治疗”,以高水平安全服务高质量发展
    二、紧盯“高质量发展”主题,开创安全生产治理新局面
    高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。长期实践证明,抓安全就是抓发展,就是助力高质量发展。
    (一)织密织牢安全生产责任网络。责任落实是安全生产的核心。要压实党政领导责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,制定“职责清单”、年度“工作清单”“责任清单”。要压实行业监管责任,落实“三管三必须”要求,既要防止出现“责任真空”,又要形成工作合力。要压实企业主体责任,破解落实“最后一厘米”难题。
    (二)精准防控重大安全风险挑战。要精准防控高危风险,聚焦危险化学品、烟花爆竹等,加快形成全过程全方位立体化的风险防控体系,防止“想不到”的问题发生。要精准防控规律风险,聚焦重点时段、重要节点系统分析历史典型事故,加强预警防范提示。要推动高危行业安全生产责任险全覆盖,用好安全生产举报奖励机制,加大失信行为联合惩戒力度,构建齐抓共管格局。
(三)攻坚克难推进风险隐患专项整治。巩固安全生产专项整治三年行动成果。开展危化品专项整治,聚焦重大危险源和生产储存、交通运输、废弃处置等重点环节,实施精准化分类治理整顿。开展道路交通专项整治,持续开展事故预防“减量控大”,打好大货车肇

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