县机构编制工作有关情况汇报

机构编制工作有关情况汇报

   根据自治区党委编办《关于开展机构编制工作评估问效专项调研的通知》要求,现将*县工作开展情况、存在问题及意见建议等有关情况汇报如下:
   一、基本情况
   (一)机构设置情况
   *县共设置党政机构57个,其中:党委机构*个(纪检监察机关*个,党委工作机关*个),人大机关*个,政府机构*个,政协机关*个,群众团体*个,乡镇*个,街道*个。*市委政府派出机构*个。
   *县共设立事业单位*个,其中:按机构规格划分,县委直属正科级事业单位*个、政府直属正科级事业单位*个、部门所属事业单位占直属正科事业单位限额*个、部门副科级事业单位*个、乡镇所属副科级事业单位*个,不定级别事业单位*个;按经费形式划分,全额预算事业单位*个,差额拨款事业单位*个,自收自支事业单位*个;按所属部门划分,县委直属事业单位*个、政府直属事业单位*个、部门所属事业单位占直属事业单位限额*个、政府部门所属事业单位*个,街道办事业单位*,乡镇事业单位*个,部门派驻乡镇事业站所*个,中小学校*所,幼儿园*所、乡镇卫生院*所,农场卫生院*所。
   (二)编制基本情况
   *县共有行政事业编制*名,其中:行政编制*名(其中政法专项编制*名),事业编制*名,聘用编制*名。
   截至目前,全县实有占编人员*名,总体空编*名,待入编*名,实际空编*名。其中行政编实有*名,空编*名,待入编*名(其中招考待入编*名),实际空编*名,科级领导未配*名;事业编制实有*名,空编*名,待入编*名(其中招考待入编*名),实际空编*名,事业单位科级领导未配*名。使用聘用编人员*名,空编*名。
   (三)教师卫生系统编制情况
   截至目前,全县核定中小学事业编制*名,实有中小学教师*名,空编*名,待入编*名,实际空编*名。核定幼儿园事业编制*名,实有幼儿园教师*名,待入编*名。截至目前,全县核定卫生系统事业编制*名,实有人员*名,空编*名,待入编*名,实际空编*名。
   二、主要工作开展情况
   (一)加强法规制度学习,提升依法履职能力。一是突出“关键少数”。*县委始终高度重视机构编制工作,县委常委会、编委会、理论学习中心组专题学习《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制法规政策和***总书记关于机构编制工作重要论述,并要求各部门党组(党委)主要负责同志带头学习机构编制法规制度,严格遵守机构编制纪律,规范机构编制管理工作,着力推进机构编制法定化。二是注重“全面覆盖”。采取机构编制政策法规“四个一”函告制(一封信、一汇编、一清单、一文件)等形式,督促引导各部门(单位)深入学习宣传《中国共产党机构编制条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》等机构编制法规,印制《条例》宣传手册300余本下发各单位,强化干部“编制就是法制”的理念。县委编办结合“四强能力作风建设年”活动,扎实实施干部素质提升工程,通过个人自主学、集中研讨学、专题辅导学等方式,逐字逐句、原原本本学习《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》等法规政策及机构编制理论知识,切实提高专业知识、专业能力。三是强化“入脑入行”。充分发挥组织部归口管理的体制优势,将《条例》及配套制度等纳入全县党员领导干部教育培训计划和教学内容,邀请自治区党委编办业务骨干,以“学习贯彻机构编制条例,推动机构编制法定化”为主题,对全县150余名科级领导干部进行了专题辅导。印发《关于开展学习宣传贯彻机构编制法规制度的通知》,选派业务骨干深入各部门宣讲机构编制法规政策及“三定”规定等。目前共开展宣讲12场次,发放制度汇编300余本,有力缓解机构编制工作“新手”的“本领恐慌”和“能力焦虑”,提升机构编制法规制度知晓率和普及率,推动形成学规守规用规的良好氛围。
   (二)抓好相关文件贯彻落实,确保取得实际成效。
   1.切实规范事业单位机构编制管理。县委常委会传达学习《宁夏回族自治区事业单位机构编制管理办法(试行)》文件精神,要求各部门(单位)要全面系统学、深入思考学、联系实际学,确保领导干部熟知、机构编制干部精通、其他干部了解,切实增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以两办制定印发了《关于认真学习宣传贯彻<机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)>等文件精神的通知》,严格抓好贯彻落实,不断改进和完善机构编制管理方式,加强机构编制监督检查和事业单位机构编制管理。依托实名制库信息系统,加大对事业单位机构、编制、领导职数等重要指标的实时更新维护。加大部门间编制统筹力度,不断强化事业单位机构编制管理工作,提升事业单位的服务质量和水平。
   2.加强机构编制违规违纪违法行为预防教育。召开县委编委会,组织编委会成员专题学习《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的实施意见》,县委主要领导对学习宣传贯彻工作进行了安排部署,提出具体工作要求。制定印发了《*县关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的实施方案》,明确编办、宣传、组织、党校、人社等部门的职责,以及各部门党组(党委)履行机构编制预防教育、机构编制管理的主体责任,构建教育培训、制度约束、案件查处一体发力的工作体系。严肃机构编制事项审批程序,严格落实动议、论证、审议决定、组织实施等关键环节,通过层层审核把关,全程留痕,确保责任追究有据可查、有据可依,将预防和监督贯穿于机构编制管理全过程。
3.大力统筹优化机构编制资源配置。召开县委编委会,及时传达学习《关于统筹使用各类编制资源的实施意见》文件精神,按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则,严把机构审核、编制调剂关口,严格控制机构限额、人员编制、领导职数等数量,重点把握职责、机构、编制的有机匹配,进一步理顺职能关系,加大部门间编制统筹力度,不断优化机构编制资源配置,提高服务质量和服务效率。2022年以来,共调整优化机构设置*个,新成立*个;共

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