党课:新时代新征程全面从严治党的任务要求

党课:新时代新征程全面从严治党的任务要求
    党的XX大对党的自我革命和全面从严治党作出战略部署。我们学习贯彻落实党的XX大精神,要坚持全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,把握党的自我革命的本质要求,坚定不移推进全面从严治党。
    一、把握党的自我革命的本质要求
    党的十八大以来,党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党。习近平总书记在党的XX大报告中指出,“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。那么,为什么要坚持自我革命?我们必须清醒看到,经过党的十八大以来全面从严治党,解决了党内许多突出问题,但党面临的四大考验将长期存在,四大危险将长期存在,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。由此可见,我们必须坚持自我革命。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将“坚持自我革命”列为党百年奋斗的历史经验之一,并指出“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑”。
    党的XX大报告第十五部分,对“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出一系列重大部署,并指出“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。所以,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。
    党的XX大通过的党章修正案,共修改50处,其中总纲部分的修改37处,条文部分的修改13处。其中一项重点,就是调整充实党的建设总体要求的内容。比如,在总纲部分,增写以伟大自我革命引领伟大社会革命;在原第五项基本要求坚持从严管党治党中,增写党的自我革命永远在路上,不断健全党内法规体系的内容等。
    2022年10月23日,习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时指出:“新征程上,我们要始终推进党的自我革命。一个饱经沧桑而初心不改的党,才能基业常青;一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党,才能无坚不摧面对新征程上的新挑战新考验,我们必须高度警省,永远保持赶考的清醒和谨慎,驰而不息推进全面从严治党,使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。”
    2022年10月27日,习近平总书记带领新当选的二十届中共中央政治局常委来到延安。在延安革命纪念馆,习近平总书记强调,要“勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性”。
    2022年12月6日,中共中央政治局召开会议研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。会议指出:要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,时刻保持永远在路上的坚韧和执着,进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把新时代党的伟大自我革命进行到底。
    二、坚定不移推进全面从严治党的重要任务
    全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。我们要深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命,就必须坚定不移、持之以恒推进全面从严治党。
    2023年1月9日,二十届中央纪委二次全会在北京开幕。会议对新一年推进全面从严治党、做好纪检监察工作作出部署。习近平总书记强调,要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。
    党的XX大报告要求落实新时代党的建设总要求,首次提出健全全面从严治党体系。2023年1月9日,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代十年,我们党不断深化对自我革命规律的认识,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新,初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。随后,习近平总书记指出,健全这个体系,需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学
    有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。同时,习近平总书记强调,要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步健全全面从严治党体系,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。总之,习近平总书记提出健全全面从严治党体系要做到“三个更加突出”。
    党的XX大报告强调要“全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”,并从七个方面对党的建设工作作出部署,内容涵盖政治建设、思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争等。从全面从严治党的角度,我把它概括为七个方面的重要任务。
    (一)坚持和加强党中央集中统一领导
    党的XX大报告指出,党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。同时,报告还提出了五个方面的要求。
    第一,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一。
    第二,加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,落实各级党委(党组)主体责任,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这里提到了“政治三力”。
    习近平总书记在很多场合都强调,要提高各级领导干部的“政治三力”。特别是2020年12月24日到25日,习近平总书记在主持中共中央政治局民主生活会时,全面系统地讲到这个问题。依据习近平总书记的重要论述,我们简要概括了“政治三力”的内涵。
    所谓政治判断力,就是领导干部增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。
    所谓政治领悟力,就是领导干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神,并融会贯通、用以指导实践、推动工作的能力。
    所谓政治执行力,就是领导干部响应党中央号召、不折不扣贯彻落实党的路线、方针、政策和法规制度、坚决执行中央决策部署的能力。
    “政治三力”是领导干部应该具备的政治能力和应该担当的政治责任。所以,加强党的政治建设,必须要提高领导干部的“政治三力”。
    第三,完善党中央决策议事协调机构,加强党中央对重大工作的集中统一
    领导。中央全面深化改革委员会、中央全面依法治国委员会等党中央决策议事协调机构,在中共中央政治局及其常委会领导下开展工作,负责相关重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
    第四,坚持科学执政、民主执政、依法执政,贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力,调动各方面积极性。
    第五,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性,用好批评和自我批评武器,持续净化党内政治生态。
    2022年10月25日,二十届中共中央政治局召开会议,审议了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。会议强调,坚持和加强党中央集中统一领导是全党共同的政治责任,首先是中央领导层的政治责任。中共中央政治局要带头严格遵守党章和党内政治生活准则,全面落实党的XX大关于坚持和加强党中央集中统一领导的各项要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
    (二)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
    党的XX大报告指出“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”,并提出了五项要求。
    第一,全面加强党的思想建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,组织实施党的创新理论学习教育计划,建设马克思主义学习型政党。
    实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。而习近平新时代中国特色社会主义思想就是马克思主义中国化时代化的最新成果,所以要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
    第二,加强理想信念教育,引导全党牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
    从中纪委的警示教育材料和一些领导干部的忏悔录中可以看出,领导干部
    违纪违法犯罪的主因,就是没有树立起正确的世界观、人生观和价值观。习近平总书记强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。因此,我们要加强理想信念教育。
    第三,坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
    第四,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,传承红色基因,赓续红色血脉。
    第五,以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。
    (三)完善党的自我革命制度规范体系
    党的XX大报告指出要“坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心”,并首次对“完善党的自我革命制度规范体系”进行专门部署,强调“增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制”。习近平总书记强调,有规可依的问题基本得到解决,下一步的重点是执规必严,使党内法规真正落地。
    报告指出,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。
    一方面,要加强党内监督。党的执政地位决定要以党内监督为主导,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。另一方面,要健全党和国家监督体系。要促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。同时,要发挥党的各级纪委作为党内监督专责机关的作用。
    党的XX大通过的党章修正案在第四十六条第一款中增写“推动完善党和国家监督体系”的内容,使党的各级纪律检查委员会的主要任务由三项变为四项,即维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,推动完善党和国家监督体系。
    党的XX大报告指出,推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效。也就是说,要防止政治监督笼而统之、大而化之。
2022年12月6日,中共中央政治局会议强调,要牢牢把握全面贯彻落实党的XX大精神这条主线,以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导,及时发现、着力解决“七个有之”问题。那么,什么是“七个有之”?就是习近平总书记在2014年10月23日党的十八届四中全会第二次全体会议上提出的,“搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉

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