制度和办法的区别效力，办法和制度一样吗

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凡事都有自己的规矩。打球有打球的规则，下棋有下棋的规则。比如：篮球运动，“三秒”不行，走步”不行，“打手”还不行。再比如：象棋的“马走日”，“象飞田”，“炮打隔子连”等，也就是说如果下象棋，你就必须这样走！这些就是它们的规矩。

常言道：“没有规矩，不成方圆”，如果这些活动没有规则，都无法进行下去，都将会是一团糟。咱们在打牌或下棋的时候，经常会发生争执，争吵乃至不欢而散。是什么原因？就是他们对规则不遵守、不知道或者是故意的胡搅蛮缠。因此，球类和棋类比赛，都设有裁判，由裁判对“犯规”与否作出裁判。

作为一个企业，一个从事社会化生产的组织，它的生产需要各工种、各专业人员的相互配合、相互协作。如果没有相应的制度，没有相应的规则约束，根本就无法实现协作，无法正常生产，更别说生产出合格的产品。这也就是企业必须制订相关制度的根本原因。

规章制度作为企业生产管理人员必备的管理“工具”，就是企业的“宪法”，也是企业生产参与者的保护伞，维护着企业、管理人员和员工的合规权益。

............试读结束............

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