关于区人民法院关于优化营商环境工作情况的报告

关于区人民法院关于优化营商环境工作情况的报告

主任、各位副主任、各位委员:

根据本次会议安排,我代表XX区人民法院报告优化营商环境工作情况,请予审议。

近年来,XX法院在区委的坚强领导和上级法院的正确指导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻党的XX大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕中心工作,坚持“法治是最好的营商环境”理念,忠实履行宪法法律赋予的职责,切实保障各类市场主体在权利实现过程中获得更好的法治体验,为XX区高质量发展提供最优法治服务和强有力司法保障。

一、优化营商环境工作的背景及意义

优化营商环境,是以***同志为核心的党中央在新时代作出的重大决策部署。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“构建一流营商环境”,要求“持续优化市场化法治化国际化营商环境”,擘画了未来中国营商环境的美好蓝图,也对优化营商环境工作提出了更高层次要求。

***总书记指出:“法治是最好的营商环境。”法治是推进社会高质量发展与优化营商环境的重要手段,也是最根本、最稳定的保障。优化法治化营商环境,可以有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,大大激发市场主体活力和经济发展动力,为立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展提供更有力支撑。

二、XX法院优化营商环境工作情况

2022年以来,XX法院认真贯彻落实中央、市委、区委及上级法院关于优化营商环境的决策部署,认真贯彻执行《优化营商环境条例》,紧紧围绕营造一流法治化营商环境的目标,充分发挥审判职能,不断提升涉市场主体司法案件办理质效,服务保障XX区经济社会高质量发展。

(一)充分发挥审判职能,促进法治化营商环境有序发展

加强刑事保护力度,营造安全稳定的社会环境。全面贯彻总体国家安全观,审结刑事案件1885件,判处罪犯2466人。持续开展扫黑除恶斗争,依法审结涉恶案件1件2人。审结故意伤害、抢劫、盗窃等严重危害人民群众人身财产安全的犯罪449件665人,切实增强人民群众的安全感。依法惩治侵害企业权益、破坏营商环境违法犯罪,审结合同诈骗、串通投标等破坏社会主义市场经济秩序犯罪129件255人,维护金融安全和市场秩序。

加强民商事审判力度,营造公平有序的市场环境。审结民商事案件20722件,结案标的额XXX.XX亿元。通过司法裁判弘扬契约精神,审结合同纠纷案件11976件,在买卖合同、股权转让等案件审理中依法认定合同效力,鼓励诚信交易。审结金融类纠纷案件1610件,防范化解金融风险。妥善审理与公司有关的纠纷158件,保护交易安全和投资安全,增强投资创业信心。通过和解、调解方式化解多起票据追索权纠纷案件,为身处困境的小微企业收回账款。组建开发区法庭,审结劳动争议类型案件970件,平衡保护企业和劳动者权益。发挥破产程序的保护、救助、重整功能,推动完善市场主体救治和退出机制,审结破产案件16件,盘活在建工程项目价值约X.X亿元,化解债务XX亿余元。

加强行政审判力度,营造高效透明的政务环境。推进法治XX建设,审结行政案件270件,经协调行政相对人自愿撤诉37件,推进行政纠纷实质性化解。依法审理行政协议案件19件,促进行政机关完善守信践诺机制,保障民营经济和社会资本合作方合法权益。在区司法局和各镇街各部门配合下,实现行政机关负责人出庭应诉率100%。编制《2021年度行政审判白皮书》,监督支持行政机关依法履职。加强府院联动,组织庭审观摩,接待行政机关法律咨询或提供法律服务150余次,院长到区委党校开展法治培训2次,支持和促进提升“关键少数”法治思维和依法行政水平。充分延伸司法职能,发出司法建议19份,涉及政府信息公开、安全生产、市场监管等领域,助力法治政府建设。

(二)提供优质诉讼服务,增强市场主体司法获得感

坚持司法为民,建设诉讼服务新体系。积极推进现代化诉讼服务体系建设,整合线上线下诉讼服务资源,开展跨域诉讼服务改革试点工作,推动诉讼事项跨域远程办理、跨层级联动办理,更好满足人民群众异地诉讼需求。开展人民法庭诉讼、执行立案改革试点工作,为当事人提供人民法庭立案、审理、申请执行一站式服务,被确定为全市法院2022年度司法改革示范亮点,作为典型经验入选“XX法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设优秀创新成果”。完善多元解纷机制,吸纳退休资深法官充实调解员队伍,诉前调解案件10271件,调解成功3914件,调解成功率38.11%,将矛盾纠纷化解在诉前。同区总工会、人社局、司法局联合设立“劳动人事争议联合调解工作室”,构建“法院+N”的多元解纷模式。信访部门入驻区矛盾纠纷调解中心,对涉房地产、破产案件等综合性信访问题形成化解合力。开设12368司法服务热线专岗,累计接处群众来电1.1万余次,为群众提供查询咨询、答疑反馈等服务。

坚持科技赋能,构建智慧诉讼新格局。深入推进智慧法院建设,全面推进智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理。充分运用“互联网+诉讼服务”模式,以“一次不用跑”为目标,建成21个互联网法庭,受理网上立案11704件,网上缴费34331笔,互联网开庭2561件,电子送达1.8万件17.1万人,成功率92%,打造全流程网上办案体系。开展“无书记员记录庭审模式”改革试点工作,在民商事审判领域全面推行无书记员记录庭审模式,打造“无书记员+互联网庭审”融合版本,庭审时间缩短近一半。推进电子档案“混合单套制”改革,在全市先行先试,强化电子诉讼文件真实、完整、可用和安全,打通全流程网上办案体系最后一环。

坚持精准普法,浓厚法治环境新氛围。坚持以企业、行业需求为导向,聚焦专业优势开展法治宣传,强化中小投资者风险防范意识,提高中小企业管理水平。发布微信公众号文章277篇,拍摄并发布视频7个,微信公众号平台人气、影响力、活跃度大幅上升。《人民法院报》《法治日报》多次报道我院典型经验做法,强化以案释法,XX电视台《都市新闻60分》《今日开庭》等栏目多次录制报道我院典型案例,普法效果显著。

(三)推进解决执行难,促进

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