在2023年禁煤区电代煤气代煤安全工作推进会上的讲话

在2023年禁煤区电代煤气代煤安全工作推进会上的讲话
    同志们:
    这次会议是继上个月底***现场推进会后,就电代煤气代煤安全工作的再部署、再调度。时隔一个月,再次召集大家专题开会,就是要传达一个明确信号:省委省政府抓电代煤气代煤这项民心工程的态度是坚决的,确保工程安全平稳落地的态度是坚决的,维护全市安全形势稳定的态度是坚决的。电代煤气代煤工程是我省攻坚治理大气污染,兑现对中央承诺、兑现对全市人民承诺的一项重大举措,关乎政治、关乎民生、关乎形象,工程安全不容有失。
    下面,代表安委会讲三点意见:
    一、强化领导,狠抓责任落实
    电代煤气代煤工程是一项系统工程,涉及多部门、多领域,单独一个地区、一个部门,都难以确保工程全要素、全过程的安全平稳。自工程启动以来,各地相继成立安全领导机构,明确管理机制,强化责任落实,有效推进了工作。实践证明,安全能否为电代煤气代煤工程保驾护航,关键要依靠政府,重点在部门协作,基础在社会单位。一是要继续加强政府领导。认真贯彻***“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”重要指示,严格执行省委省政府和省消安委有关部署要求,组织有关部门协调联动、定期调研,指导解决难点问题;要成立督导组,检查指导禁煤区县(市)安全工作,推进工作落实;要建立奖惩机制,定期考核,表扬先进,曝光落后,对工作落实不力导致发生有影响火灾事故的,要倒查责任、严肃追责;要加大政策、资金等支持力度,鼓励采用更高标准实施电代煤气代煤改造,鼓励推广应用新技术、新标准提升安全防范水平,鼓励引入第三方专业机构参与工程验收,鼓励政府购买服务推进电代煤气代煤安全评估。二是要继续推进部门通力协作。住建、发改、安监、质监、农业、规划、交通、公安等部门,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,主动认领责任,依法履行职责,建立无缝隙监管体系;要建立健全联合检查、信息共享、执法联动等机制,加强电代煤气代煤的安全监管;要按照“全覆盖、零容忍”的原则,定期组织开展各自领域的执法检查,督促整改各类隐患,依法依规处罚违法行为。三是要继续推动单位主体责任落实。电力、燃气企业是电代煤气代煤工程的主要建设方,即是生产经营的受益人,更是安全管理的责任人。各地政府要督促电力、燃气企业强化安全主体责任意识,完善管理机制;要采取政府集中约谈、责任追究、市场调控等机制措施,督促火灾隐患单位向社会承诺整改,优先将电力、燃气企业安全纳入信用体系建设,强化安全不良行为信息共享,加大惩戒力度;要重点开展禁煤区燃气场所专项整治,部署实施电气火灾防范治理。春节前,禁煤区市、县政府要对辖区燃气、电力企业开展“三个一”活动:即集中约谈一次、全面检查一次、培训演练一次。各企业要确保“四个到位”:即节日期间安全运行承诺公告到位;供气供电设施设备检修到位;抢险应急队伍值班备勤到位;员工安全宣传教育培训到位。
    二、重点发力,强化农村社区管理
电代煤气代煤工程改造的重点在农村社区,安全就必须前移跟进到农村社区,把既有的管控手段与工程安全结合起来

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