在全市企业工作座谈会上的讲话

在全市企业工作座谈会上的讲话
    各位企业家朋友,同志们:
    刚才,部分企业家朋友作了很好的发言,既谈了企业的发展情况、存在的主要困难和问题,也提出了许多极富针对性、极有含金量的意见建议,都很中肯,听后深受启发,对于我们共克时艰具有十分重要的意义,充分体现了大家对市委市政府的高度信任,对服务全市经济社会发展大局的真挚情怀。由于时间关系,可能有的企业家还没来得及发言,大家可以把困难问题、意见建议写下来交给会场工作人员,也可以反馈给市级相关部门。请**同志牵头,市政务服务监管局负责,将大家今天提的困难问题、意见建议进行认真梳理,并原汁原味地反馈给相关市领导和市级部门。相关市领导和市级部门要高度重视,建立工作台账,对需要解决的问题,抓紧研究解决;对工作意见建议,要认真研究、充分吸纳,切实把大家的真知灼见转化为推动**经济高质量发展的思路举措。同时,要将问题和意见建议的办理情况及时反馈给企业家,做到事事有回音、件件有着落。几位市领导也讲了很好的意见,下来后市级有关部门要认真抓好落实。
    市场主体是社会生产力的基本载体,是社会财富的创造者,是稳就业的“顶梁柱”,是经济增长的“发动机”。经过多年发展,我市市场体系不断完善,各类市场主体蓬勃成长。截至今年7月底,全市共有市场主体770370户,其中企业100777户,个体工商户337107户。这些市场主体是我市经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在**经济社会发展中发挥着十分重要的作用。近年来,广大企业立足**、扎根**、深耕**,在助推经济增长、促进创新创业、保障和改善民生等方面作出了重要贡献。特别是在世纪疫情冲击、经济下行压力加大的大背景下,广大企业家带领企业在应对挑战中担当作为、在爬坡过坎中克难奋进,保持了较好的发展势头,书写了不俗的商海业绩。可以说,**发展能够取得今天这样的成就,广大企业和企业家功不可没。事实证明,企业兴则经济兴、**兴,企业强则经济强、**强。广大企业是**发展的希望所在、动力所在,广大企业家是**发展当之无愧的中坚力量、坚实基座,**为有你们这样一大批优秀企业和企业家而倍感骄傲、深感自豪。在此,我代表市委、市政府,向大家并通过你们,向全市广大企业和企业家朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!借此机会,我谈几点意见,供大家参考。
    一、准确把握当前形势,切实增强迎难而上的坚定信心
    信心比黄金还宝贵。乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。越是面对复杂形势、严峻挑战,越要增强信心、坚定决心。无论是各级党委、政府,还是各位企业家,都要坚定发展的信心。
    我们的信心来自于稳中向好的经济发展态势。察势者智,驭势者赢。观察经济,既要看数据升降之“形”,也要看市场变化之“态”,更要把握长期发展之“势”。从全国看,今年一季度我国GDP同比增长7.7%,高于市场预期,国民经济延续恢复发展态势,实现了“开门稳”。这充分说明我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。从全省看,今年上半年,全省经济延续了恢复增长态势,实现了平稳开局。从**看,今年以来我市经济运行总体平稳,主要经济指标运行在合理区间且增幅相对较大,特别是我们以往的工业投资、技改投资、民间投资等短板都得到了加强,整体经济保持了质的有效提升和量的合理增长。这些都充分证明了党委、政府的一系列宏观调控政策是有力有效的,广大企业发展壮大具备坚实保障、巨大空间。
    我们的信心来自于积极有力的宏观政策支撑。7月29日召开的中央政治局会议,分析研究当前经济形势和经济工作,释放出强烈的稳增长信号。关于税收货币政策,要求加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。关于财政政策,要求抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。关于扩大内需,要求全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设,发挥消费对经济循环的牵引带动作用。关于市场主体,要求稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。关于保供稳价,要求做好能源资源保供稳价工作,抓好春耕备耕工作。关于交通物流,要求坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。关于房地产,要求坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。这些政策抓住了关键要害,必将为企业应对危局、化危为机提供有力保障和支持。近期,国家出台了《关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》等政策文件,省上出台了工业稳增长促发展17条、服务业纾困扶持73条、制造业企业“贡嘎培优”行动计划、支持中小微企业健康发展“财税10条”“税11条”、抓项目促投资稳增长7条、促消费重点任务26项、稳定和扩大就业15条等政策措施。特别是**书记来**履新不久(7月27日)就组织召开省委财经委员会第十二次会议,强调要坚决扛起稳定经济增长的政治责任,全力以赴做好下半年经济工作;在7月29日与省政府机关座谈时,强调要全力以赴拼经济、抓建设,千方百计稳定经济增长。这些政策必将有力助推广大企业渡过难关,实现更好发展。
    我们的信心来自于交汇叠加的重大战略机遇。党中央、国务院对**发展寄予厚望、大力支持,***总书记在2017年2月来**视察时专门对**工作作出重要指示,近期国家层面将出台意见支持**建设国家科技创新先行示范区。同时,**还面临着“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇,省委、省政府全力支持**建设全省经济副中心、**科技城新区,在政策、资金等方面给予**更大力度的支持。随着这些重大机遇中蕴含的政策红利逐步转化为发展红利,**将迎来一个跨越腾飞的快速发展期,这些也为广大企业在**做大做强提供了有利契机。
    二、真心实意开展“暖企”行动,千方百计推动企业实现更大发展
    如果没有企业的发展,就没有群众的就业,就没有政府的税收,我们就没有能力去搞建设、优民生、保稳定、抓发展。因此,为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境,是党委、政府义不容辞的责任,也是全社会必须做好的事情。服务企业只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。特别是受疫情影响,当前企业普遍遇到了成本高、融资难、用工难等困难和问题。越是在这种关键时刻,政府越是要积极作为,帮助企业渡过难关。我们要大力实施“暖企”行动,深入践行“一线工作法”,积极为企业的发展清除障碍、排忧解难,让各类企业在**安心发展、舒心发展。
    一是兑现政策要“快”。近期中央、省上相继出台了一系列支持企业发展的政策措施,刚才我也给大家作了介绍。这些政策含金量高、覆盖面广、针对性强,关键是要早落实、快落实,让“白纸黑字”变成“真金白银”,真正体现政策的“及时雨”作用。一方面,要密切关注国省政策变化,及时掌握政策动向,吃透、吃深、吃准上级政策文件,对马上能执行的政策,必须立即落实;对需要一定条件才能执行的政策,必须加紧研究、创造条件,推动相关政策尽快落地落实。另一方面,要全力落实新的组合式税费支持政策,进一步加大租金减免、社保缴费、援企稳岗等方面的支持力度,千方百计降低用工、用能、物流、房屋租金等成本,该减的减、该免的免、该降的降,让企业第一时间应享尽享政策红利,真正做到雪中送炭。
二是解决问题要“准”。根据以往的经验教训来看,有时候政府号召做的事,企业家不参与、不认可,归根结底是因为我们想解决的问题,不是企业最期盼解决的问题。我们必须始终坚持问题导向、结果导向,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,找准病灶、靶向治疗,不断疏通堵点、化解痛点、消除难点。要做好问题公开征集。前期,市委宣传部、市市场监管局、市住建委等部门分别通过媒体发布了公开收集问题线索的邮箱、电话等。大家主动担当、积极作为很好,但多部门各自收集问题,既给人工作无组织、无统筹的印象,也不利于后期问题的汇总、梳理、归类。请**同志牵头,市政务服务监管局负责,尽快形成统一的“线上”征集问题线索的通知或者通告,避免出现重复反馈、多头反馈情况,不断完善“线上”与“线下”相结合的问题反馈机制,尽可能使问题的来源更广、渠道更多,真正弄清楚企业困难到底在哪里。要做好问题分类汇总。公开征集到的问题会是“五花八门”的“大杂烩”,既涉及不同部门,难易程度也不一样,不可能一下子就全部解决。请市政务服务监管局负责,抓好问题的汇总、梳理、归类,建立问题台帐,根据市县权责划分和市级部门职能职责,明确牵头单位,并督促抓好整改。要做好问题研究解决。各牵头市领导和责任部门要认真研究分析企业反馈的问题,到底是工作人员服务意识、服务态度的问题,还是工作流程过多、办事程序繁琐的问题,再按照“主动办、上门办、有条件办、无条件创造条件办”的要求,建立清单、分类施策、逐项解决。对简单的问题即知即办,对需要部门联办的问题及时协商会办,对需要市级层面解决的问题定期汇总交办,对涉及国家政策暂时无法办理的问题要做好预案、耐心

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