工程建设项目管理制度（22页）2033002

第一章 总则

第一条 为规范工程建设项目管理行为，提高工程建设项目管理水平，保障工程质量和安全，根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等相关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于我单位承担的各类工程建设项目管理活动。

第三条 工程建设项目管理应遵循科学、公正、公平、合理、高效的原则。

第四条 工程建设项目管理应坚持质量第一、安全第一、效益第一的原则。

第五条 工程建设项目管理应注重创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第六条 工程建设项目管理应加强信息化建设，提高管理效能。

第七条 工程建设项目管理应强化风险防控，确保项目顺利进行。

第二章 项目立项管理

第八条 工程建设项目立项应符合国家和地方规划、发展要求，经过科学论证和审批程序。

第九条 工程建设项目立项应明确项目的目标、任务、范围、投资、工期等基本要素。

第十条 工程建设项目立项应编制项目可行性研究报告，并经相关部门审批。

第十一条 工程建设项目立项应按照法定程序进行公示和听证。

第十二条 工程建设项目立项应建立健全项目管理机构和人员配备。

第十三条 工程建设项目立项应建立项目管理责任制，明确各方责任。

第十四条 工程建设项目立项应建立项目管理信息系统，实现信息共享。

第三章 项目实施管理

第十五条 工程建设项目实施应按照项目计划和合同要求进行。

第十六条 工程建设项目实施应加强施工组织和协调，确保施工进度和质量。

第十七条 工程建设项目实施应加强安全管理，确保施工过程安全。

第十八条 工程建设项目实施应加强质量管理，确保工程质量。

第十九条 工程建设项目实施应加强成本管理，确保项目经济效益。

第二十条 工程建设项目实施应加强环境保护，推动绿色施工。

第四章 项目验收管理

第二十一条 工程建设项目验收应按照相关规定进行。

第二十二条 工程建设项目验收应组织专业人员进行，确保验收结果真实、准确。

第二十三条 工程建设项目验收应建立验收档案，保存相关资料。

第二十四条 工程建设项目验收应及时处理验收中发现的问题。

第二十五条 工程建设项目验收应及时办理竣工手续。

第五章 项目管理监督

第二十六条 工程建设项目管理应加强监督检查，发现问题及时处理。

第二十七条 工程建设项目管理应建立健全投诉处理机制，及时解决纠纷。

第二十八条 工程建设项目管理应加强对承包商和供应商的监督管理。

第二十九条 工程建设项目管理应加强对项目资金的监督管理。

第六章 附 则

第三十条 本制度由我单位负责解释。

第三十一条 本制度自颁布之日起施行。

第三十二条 本制度解释权归我单位所有。

第一章　总 则

根据国家工程建设项目管理有关法律法规及规范和公司内部相关规章制度，为了进一步推动工程建设项目管理的科学化、专业化和规范化，提高工程建设项目管理水平，确保工程质量，合理控制投资，并结合公司的实际情况，我们制定了本制度。

集团公司投资工程建设项目包括新建、改建、扩建、修缮和装修项目，还包括政府或其他单位委托代建的项目。这些项目可以根据经营活动的不同分为公益性项目和实业拓展项目，以及国有资产维修装修项目。

公益性项目主要涵盖基础设施，如道路、管网、路灯、绿化以及水电气等设施，还包括保障性住房、环保、文卫和其他公益性固定资产投资项目。

实业拓展项目主要包括综合性开发项目，如房地产、旅游、农业和能源等项目，还包括土地整理项目。

此外，还有国有资产维修装修项目。

第三项措施是实施分管领导牵头负责制，要求相关部门和子公司承担具体的项目建设实施和过程管理工作，以确保项目建设的质量、工期、安全和投资目标的实现。

第四条 集团公司将有效管理工程项目建设的核心环节和重要事项，以确保工程项目建设和管理的高效运行和规范操作。这些核心环节和重要事项包括工程建设项目的投资决策、立项审批、方案审定、招投标（包括公开招标、比选、邀请招标、竞争性谈判）、成本控制（包括设计变更、施工过程中的增加或减少投资的技术经济签证、主要材料设备的确价、审计结算）、资金管理、审计监督、考核评估和保障服务等工作。通过对这些工作的有效管控，集团公司能够确保工程项目建设和管理的高效性和规范性。

第五条 工程建设项目管理责任分工。

为了确保工程建设项目的顺利进行，需要明确各方的管理责任分工。根据项目的性质和规模，以及参与方的职责和能力，可以将项目管理责任分为以下几个方面：

1. 业主责任：作为项目的发起方和最终受益方，业主有责任确保项目的顺利进行。业主应负责项目的规划、设计、招标、合同签订等工作，并提供必要的资金和资源支持。

2. 监理责任：监理是项目的第三方独立机构，负责监督和检查工程施工的合规性和质量。监理应对施工过程进行全程监控，并及时发现和解决问题，确保工程质量符合相关标准和要求。

3. 施工责任：施工方是实施工程建设的主体，负责按照设计要求和合同约定进行施工。施工方应组织施工人员和设备，合理安排施工进度，确保工程质量和安全。

4. 设计责任：设计方是工程建设的重要参与方，负责制定工程的设计方案和施工图纸。设计方应根据业主的需求和相关法规，提供合理、安全、经济的设计方案，并对设计过程进行质量控制。

5. 相关部门责任：除了上述主要责任方外，还有其他相关部门和机构也应承担相应的责任。例如，政府部门应负责项目的审批和监管，金融机构应提供项目资金支持，环保部门应监督工程的环保措施等。

以上责任分工仅为一般情况下的参考，具体责任分工应根据项目的具体情况和相关法规进行确定。各方应积极履行各自的责任，确保工程建设项目的顺利进行。

（一）集团公司计划发展部负责制定建设项目管理规章、制度和流程，建立健全工程管理体系并监督执行。他们还负责制定集团公司工程类项目的年度投资和建设计划。此外，他们还负责组织工程项目的规划方案设计和审批，实施（融建）方案的编制、立项、建设红线、地勘、施工图设计、施工图审查、清单（控制价）编制、财政评审等前期工作。他们还负责组织招投标工作，包括公开招标、比选、邀请招标和竞争性谈判，并协调解决工程招投标投诉和纠纷。此外，他们还负责建立、管理和维护集团公司工程项目信息系统。他们收集和汇总建设项目的相关信息，并及时、准确地向集团公司领导和上级部门上报各类动态信息。他们还联系和协调规划、国土、建设、发改等部门，参与工程建设项目管理的其他相关工作。

（二）房产公司负责监督和评估工程建设项目的进展情况，包括进度、质量、安全、成本控制、合同履行和组织管理等方面；同时，也负责有效控制建设成本，特别是在施工过程中的设计变更、投资的增加或减少、技术经济签证的审核等方面，按照程序进行核定，并组织相关部门对主要材料和设备的市场价进行调查，确保按照程序确定价格，并参与竣工结算初审等工作。此外，房产公司还负责审核工程项目款项的拨付，并参与其他与工程建设项目管理相关的工作。

（三）项目建设责任部门及子公司负责办理工程项目土地手续、选址意见书、用地规划许可、用地批准书、工程规划许可、防雷审查、人防审查、消防审查、规划审查、绿地审查、施工许可、报建、报监、落实“三通一平”、签订施工合同等工作。同时，他们还协调落实项目拆迁工作，配合计划发展部开展项目可研、规划、设计和评审等项目前期工作。他们组织工程项目实施，并起草建设项目相关合同。这些合同按照集团公司的审批程序送审，然后组织合同签订，并按照合同约定对设计、施工、监理等服务单位进行管理。在施工建设阶段，他们全面管理和协调质量、安全、进度、成本控制。此外，他们还组织负责所管理工程项目款项的拨付审核，并按照集团的审批程序报批。他们还组织竣工验收和项目移交，并负责工程项目档案的收集整理和归档管理。

（四）纪委、内审法务部将全程参与工程项目招投标工作，包括参与工程项目各类合同的起草和审核等工作。他们还负责审核招标项目的工程量清单，并监督工程款的拨付。

（五）财务部负责筹集、管理和拨付工程款。

财务部是一个组织中非常重要的部门，负责管理和监督组织的财务活动。在工程项目中，财务部扮演着筹集、管理和拨付工程款的重要角色。

首先，财务部负责筹集工程款。他们与各方面的利益相关者合作，确保项目所需的资金得到充分筹集。他们会与投资者、银行或其他金融机构进行沟通，寻求融资的途径，确保项目能够按时启动和进行。

其次，财务部负责管理工程款。他们会制定合理的财务计划和预算，确保项目的资金使用得到合理的安排和控制。他们会监督项目的财务状况，及时报告和解决财务问题，确保项目的资金使用效率和透明度。

最后，财务部负责拨付工程款。他们会根据项目的进展和需要，按照合同约定和相关规定，及时拨付工程款给各个参与方。他们会进行核算和审查，确保拨付的款项符合合同约定和财务规定。

总之，财务部在工程项目中扮演着重要的角色，负责筹集、管理和拨付工程款。他们的工作确保了项目的资金运作顺利进行，为项目的顺利实施提供了有力的支持。

第二章　工程建设项目前期工作管理

第六条 项目审批与投资决策。

在项目审批与投资决策方面，我们将严格按照相关规定和程序进行操作。在项目审批阶段，我们将对项目的可行性进行全面评估，包括市场需求、技术可行性、风险评估等方面的考虑。同时，我们将充分听取各方意见，确保决策的公正性和科学性。

在投资决策方面，我们将根据项目的预期收益、风险水平以及公司的整体战略考虑，进行综合评估。我们将注重风险控制，确保投资决策的合理性和可持续性。同时，我们将积极寻求合作伙伴，共同分享风险和收益。

我们将建立健全的项目审批与投资决策制度，确保决策的透明度和规范性。我们将加强内部沟通与协作，提高决策的效率和准确性。我们将不断优化决策流程，提高决策的科学性和准确性，为公司的发展提供有力支持。

（一）计划发展部负责每年12月31日前收集和整理各类拟建工程建设项目的信息，以便在次年年初制定正式的工程建设项目投资建设计划。该计划将在集团公司专题会议上进行研究和审批，并获得批准后开始建设。同时，还将明确或授权项目管理实施主体。

（二）年中，根据政府或其他单位的安排，集团公司被委托管理和代建一些新增类建设项目。在经过集团公司董事长办公或专题会议的研究审批后，这些项目开始进行建设。

仅展示部分内容，获取完整版请私信“完整版管理制度”。

............试读结束............

查阅全文加微信：3231169

如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）

本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
如若转载，请注明出处：https://www.gongwencankao.com/86162.html