在加快小城镇建设推进新型城镇化工作会上的交流发言

在加快小城镇建设推进新型城镇化工作会上的交流发言
   尊敬的各位领导:
   按照会议安排,现就我县小城镇建设工作简要汇报如下:
   我县幅员面积2661平方公里,辖13个镇乡、32个村、9个社区居委会,总人口48万。近年来,县立足县情实际,紧紧抓住国家、省、市加快推进新型镇化的有利机遇,将小城镇建设作为“农业大县向工业强县跨越”的重要抓手,以科学规划为引领,同步推进空间拓展、功能完善和品位提升,不断增强辐射力、吸引力和带动力,整体推进全县小城镇建设健康发展。2022年,县城建成区面积18.5平方公里、常住人口23万,全县集镇面积30平方公里、人口25万,城镇化率30.9%。
   一、科学规划,构建城镇体系
   围绕建设50万人口现代化中等城市的目标定位,进一步完善县城总体规划、控制性详细规划和各类专项规划,加快编制完善镇乡集镇规划,基本形成以县城为中心、重点镇为节点层次分明、衔接互补、较为完整的城镇规划体系。目前,全县已经编制完成县域总体规划及各类专项规划60余个,完成芦溪、新鲁、花园、乐安、灵兴5个镇总规和控详,正在编制塔山、观桥等9个镇的规划。下一步,我们将立足芦溪镇6万人的工业商贸区域型中心城镇定位,坚持产城一体、园城一体,继续修编完善集镇总规和控详,启动金子山片区、赵家巷片区控制性详细规划编制工作;围绕西平镇旅游商贸镇定位,聘请省村镇规划设计院修改集镇总体规划,打造“四川最美古镇”。同时,在今年底前全面编制完成第二批8个县级重点镇总体规划。
   二、集中力量,扩张城镇规模
采取典型引路、重点突破的办法,以重点镇建设为抓手,整体推进全县小城镇建设。一是坚持分批推进。2018年,确定支持8个重点镇率先发展,累计投入资金1.5亿元,场镇面积拓宽5.5平方公里。今年,县委、县政府把统筹城乡发展分批推进重点镇建设作为一种常态制度,每三年确定8个重点镇进行重点扶持。目前,全县有16个县级重点镇,芦溪镇、西平镇成功纳入全省百镇试点镇。二是出台配套政策。2018年,县委、县政府明确提出领导班子和干部队伍建设、保障发展用地、资金支持、完善管理体制等四个方面支持政策。特别是在资金支持上,凡在重点镇范围内收取的土地出让金、城市基础设施建设配套费,除去上缴部分的规费外,其余全额对应安排给镇乡。今年,县委政府出台《关于统筹城乡发展分批推进重点镇建设的意见》,进一步细化完善四个方面支持政策,并从2023年起县财政每年预算500万元专项资金用于新进重点镇建设上。三是加强基础设施建设。整合县财政及各类专项资金,采取BT、BOT等市场手段吸引社会资金参与,加强集镇基础设施建设。优先推进交通基础设施建设,全县通车里程达3031公里。

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