国有企业退休人员社会化管理调研报告

国有企业退休人员社会化管理调研报告
    国有企业退休人员社会化管理,是党中央、国务院全面深化国有企业改革的重大决策部署,是退休人员管理精准化服务的必然要求,也是保障退休人员待遇的重要途径。按照中央精神以及市要求和集团部署,XX院集团公司认真学习贯彻,加强路地对接,积极稳妥推进,退休人员社会化移交率完成98.6%。在退休社会化管理进程中,确保退休职工思想稳定、确保XX院改革发展和稳定大局是顺利完成这一任务的关键所在,在推进过程中融入深入细致的政治思想工作,有序推动、平稳完成了退休人员纳入属地社会化管理。
    一、把脉问诊,厘清退休人员对纳入社会化管理的担忧
    随着社会化管理移交工作的展开,部分退休人员思想上表现出来担忧和焦虑,甚至存在抵触情绪。离退中心积极与退休职工沟通交流,了解他们的想法,梳理摸清退休人员社会化管理产生思想不稳定的主要因素。
    1.担忧既得利益与福利减少,影响幸福感建院70余年的XX院凝聚着一代代XX人的心血和汗水,XX院历届领导始终以不忘初心的使命感,高度重视离退休工作,无微不至关心关爱离退休职工的生活。因此,退休职工十分担心社会化移交后,XX院退休职工现在享有的利益与福利减少,从而导致生活质量下降,幸福感降低。
    2.担忧党员组织生活得不到正常开展,影响荣誉感离退中心党工委依据全体离退休职工居住地范围划分了36个党支部(行政组),对全体离退休职工和党员进行管理和服务工作。近年来围绕“为xx事业增添正能量”主题开展活动,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,得到老同志的积极响应。社会化管理后,退休党员有的不愿与其他单位退休人员编入一个支部,有的担心编入社区党支部,组织生活不能正常开展,或者活动没有铁路特色,参与热情不高。
    3.担忧与XX院脱离后,情感受挫,影响归属感在XX院工作了一辈子,退休职工对单位感情深厚,他们爱岗敬业,爱院如家,XX情结根深蒂固,退休后仍然把自己作为XX院的一员,仍然关心铁路和XX院的发展。他们心理上普遍有一种鲜明的群体归属感和依附意识,把离退中心作为自己的心理寄托和精神家园,存在“有事找单位,有困难找组织”的依赖思想。担心一旦实行社会化管理,就与工作一辈子的单位脱离了关系,没有了归属感,情感上难以接受,思想上产生不满情绪。
    4.担忧社会活动减少,影响成就感多年来离退中心组织老同志老有所学,老有所为,老有所乐,二十多支协会、运动队常年开展各类活动。中心每年根据主旋律开展大型主题系列活动,为单位发展提供舆论支持和稳定保障,同时老同志满满的成就感幸福感也愉悦了身心。移交社会后,担忧社区管理服务跟不上,消减晚年社会文化娱乐生活,成就感消失。
    5.特殊人群担忧关心关爱关注减少,影响获得感多年来离退中心把孤寡、空巢、工伤、失独等退休人员纳入特殊人群的日常管理中,心理上安抚,生活上关心,使他们体会到了组织的关怀和温暖。社会化管理后,他们担心社区不了解情况,自身困难无人过问,遇到特殊情况心理上更会雪上加霜。另外,有一些个人诉求没有得到解决的老同志也不赞同社会化工作的推进。
    二、对症下药,在推进社会化管理中积极保障退休人员队伍稳定
    1.认真学习领会,吃准吃透政策精神
    集团公司存量退休人员共2200多人,其中党员940多人。集团公司党委高度重视退休人员社会化管理工作,制定下发工作方案,明确工作目标与任务、实施范围、推进实施工作安排、领导小组工作机构及职责分工。人力资源部、离退中心认真学习领会中央、市和集团相关政策和工作要求,吃准吃透属地政策,共同研究推进工作。针对退休职工普遍关心的移交后待遇问题,坚持站在退休人员立场上思考问题。对退休人员现有统筹外费用进行认真清理,按照中央文件精神确定以“确保待遇水平不降低”的原则梳理,分成事业单位退休、转企过渡期退休、以及企业退休三类群体拟定告知书,统筹外待遇按照统筹外补贴、医疗待遇、住房采暖补贴和物业补贴四部分进行承诺,原享有的补充医疗保险、医疗互助帮困、体检等相关待遇仍按原渠道解决,力求让老同志扫除疑虑,吃到定心丸。
2.采取多种方式,利用多个渠道,做好政策宣传解释宣传材料送到手。为保证退休人员移交社会化管理工作稳妥推进,离退中心按照中央、集团及北京市退休人员社会化管理政策要求内容,精心制作了内部政策宣传小折页,发放到每位退休人员手中,将中央精神、集团要求和属地政策送到老同志身边,提高退休职工对移交社会化管理重要性的认识。充分发挥党支部的思想引领作用。多次召开支部干部大会,积极做好政策的宣传解释,让支部干部们了解政策、理解政策,化解心中疑惑。反复跟老同志强调“人员移交,感情不变;职能移交,关爱不变”的两不变原则;反复强调切实维护退休人员合法权益,对现有退休人员统筹外费用继续由单位按现行途径妥善处理,确保待遇不降低;反复强调中央文件中“完成社会化管理后,国有企业要继续关心关爱退休人员,做好走访慰问等工作,采取多种方式使退休

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