一、看清“形”与“势”
二、抓住“权”与“责”
三、守好“风”与“纪”
四、贯通“责”与“治”
在XX街道2026年第二季度党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话
同志们:
今天召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委五次全会部署要求,总结上半年工作,分析当前形势,研究下半年重点任务,推动全面从严治党要求更好落实到基层治理各领域、权力运行各环节。
刚才,我们集中学习了有关重要内容和《中华人民共和国公职人员政务处分法》,通报了典型案例,部分同志结合职责作了交流发言。学习纪法、剖析案例、述责明责,落脚点都在一个“严”字,关键是把纪律规矩立起来,把责任要求落下去,把权力运行管到位。
2026年是“十五五”开局之年。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。 对街道而言,全面从严治党从来不是抽象要求。基层直接联系服务群众,权力运行离群众最近,干部作风群众感受最深,治理成效群众最有发言权。越是处在政策执行、民生服务、基层治理第一线,越要把严的要求落实到日常、体现到具体。下面,我讲四个方面意见。
一、看清“形”与“势”,始终保持管党治党的清醒坚定
党风廉政建设抓得怎么样,既要看取得了什么成效,更要看还有哪些风险;既要看干部有没有违纪违法,更要看权力运行是否规范、群众办事是否顺心、基层政治生态是否清朗。对上半年工作,应当全面看、辩证看,既不能看不到变化,也不能低估问题。
一是工作基础进一步夯实,但责任落实还需向基层末梢延伸。 上半年,街道党工委认真履行全面从严治党主体责任,把党风廉政建设与重点工作同研究、同部署,班子成员落实“一岗双责”,围绕重点任务推进、民生事项办理、基层治理等开展监督检查,针对重要节点加强纪律提醒,对重点岗位和关键人员开展谈话教育,管党治党责任意识进一步增强。从总体情况看,责任体系已经建立起来,工作机制也在不断完善。但也要看到,责任传导还存在不够均衡的问题。有的对业务工作抓得紧,对分管领域党风廉政建设研究得不够深入;有的日常教育管理偏宽偏软,对干部苗头性问题提醒不够及时;个别基层党组织落实责任还停留在会议安排、材料记录层面,没有真正落实到人、落实到岗、落实到具体事项。责任一旦在末端递减,风险就容易在末端聚集,这一点必须高度警惕。
二是纪律作风总体向好,但一些顽固性问题仍需严防反复。 经过长期从严纠治,明目张胆违反纪律规矩的现象明显减少,但“四风”问题具有顽固性、反复性,一些问题改头换面、由明转暗。违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题可能借助内部场所、电子红包、快递物流等方式隐形变异,形式主义、官僚主义也可能表现为层层加码、机械执行、推诿扯皮、重痕迹轻实效等情形。中央纪委国家监委今年持续强调,要高度警惕这些隐形变异问题,深化风腐同查同治。 对这些新表现、新动向,不能沿用老办法、停留在老经验上,必须提高发现问题的敏锐性和监督检查的针对性。
三是基层治理不断规范,但小微权力运行仍是监督重点。 街道和社区承担大量公共服务和基层治理事项,项目不一定大、资金不一定多,但每一项都与群众利益紧密相连。社会救助、养老服务、惠民资金、工程建设、资产资源管理、政府采购、城市管理等领域,权力事项具体、资金流向频繁、社会关注度高,一旦制度执行不严、审核把关不细,就可能滋生优亲厚友、虚报冒领、违规插手、利益输送等问题。二十届中央纪委五次全会明确提出,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等整治项目,并对工程建设、招标投标等重点领域腐败保持高压态势。 这些要求落实到街道,就是要管好群众家门口的权、看好群众身边的钱、办好群众关心的事。
四是制度体系逐步健全,但制度执行仍有需要加固之处。 制度的生命力在执行。现实工作中,有的程序看起来齐全,实际执行并不严格;有的重大事项研究不够充分,议事程序不够规范;有的公开公示不够及时,群众知晓度不高;有的监督习惯于事后检查,对风险较大的事项缺少全过程关注。制度如果执行不到位,再完善的规定也难以发挥应有作用。必须从具体事、具体人、具体环节入手,把制度执行情况作为监督的重要内容,使按制度办事、按程序用权成为基层干部的行动习惯。
形势越是复杂,越需要头脑清醒。反腐败斗争形势仍然严峻复杂,基层绝不是“低风险区”,小事小节也绝不是“安全地带”。全体同志都要从典型案例中看到纪律红线,从日常工作中识别廉政风险,从岗位职责中明确行为边界,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、抓住“权”与“责”,更加科学有效规范基层权力运行
习近平总书记强调,“党的自我革命重在治权”。管党治党,最终要落实到对权力的监督制约上。街道工作千头万绪,监督不能平均用力,必须盯住权力运行的关键处、内部管理的薄弱处、群众反映的集中处,把该管的权真正管起来。
一是盯住决策执行,让政治监督更有穿透力。 政治监督不能停留在文件上、会议上,关键要看党中央重大决策部署和上级工作要求有没有真正落下去。要围绕“十五五”开局起步各项任务,聚焦民生保障、基层治理、安全稳定、重点项目等工作,及时了解任务推进情况,重点发现责任不落实、执


